第626章 全面推動的改革

元宵節過後，李綱接到了東京城六百里加急送來的詔令，頓時更加有底氣了，因為王倫與尚書省同意了他的要求，允許他截留一部分四川行省的賦稅，以做民用。

同時王倫從山東、河北兩行省抽調了一批小吏，許可他們前往蜀地任職兩年後，便可以提級為佐官，負責協助李綱繼續推動均田事宜。

新朝制度，天下山林水澤與土地一樣，皆歸國有，但允許先前有地契的富戶、百姓之家，繼續同官府簽訂租約，並且享受最高的續約優先權。

而李綱要截留賦稅，卻是因為他盯上了都江堰。

大宋時期就有《蜀江修堰禁約》，延續了自秦朝以來的制度，每年都會組織民夫進行「歲修」，但李綱發現，趙佶在位時，上一次都江堰「歲修」，已經是六年前的事情了。

六年前，大概是蔡京又一次罷相的時候，蔡京雖然被稱為權奸，但至少還是肯辦事的，繼任的王黼、李邦彥、白時中等宰相，都是只肯用心撈錢貪污、不肯為百姓做事的，少了宰相的勸諫，趙佶也樂得偷懶。

李綱提到都江堰，王倫也無比重視，當即下令復設堰官，設都水司，隸屬於虞衡寺，並轄都水卒一千人，專門負責都江堰的日常維護工作。

李綱要錢就是打算延續都江堰的「歲修」，順便修繕李冰父子的二王廟，並將成都平原的諸多河渠也一併修繕了。

他的上疏王倫很是支持，王倫覺得李綱當真是個人才，去了蜀地就抓住了治蜀的重點。

於是李綱在均田打擊豪強的同時，開始興修水利，並梳理四川行省各府、縣的產出，維持並鼓勵地方特色的種植和經濟產業。

郭盛回報，說資州以南，可以種植甘蔗，敘、瀘等州百姓，多有種植此物的，並雇傭黔中行省的僚、俚、蠻人等，在收割時節砍伐甘蔗。

他就是嘉州犍為府人士，對四川行省的南部很是熟悉，李綱便命人專門去資州資陽府、敘州宜賓府等地考察，收集相關情報。

要知道經由梁山時期就大力推行的製糖業，已經在登州蓬萊府出現了幾家大型的壓制方糖的作坊，專供與金國、王氏高麗、日本倭國的海上貿易，蓬萊府不產糖，多從嶺南運輸蔗糖，從河北、河東、河南諸行省收購麥芽飴糖，進行再加工。

若川南也能夠發展製糖業，走氂牛道、唐蕃道、身毒古道等，售往吐蕃、大理、東南的大越、暹羅、高棉諸國，那可是利國利民的大好事啊！

王倫數次在大朝會上談論富民之策，凡知府就任前，入京受召見，他都要求知府官員們，首先安定農業，推行教化，並因地制宜，鼓勵引導當地百姓發展特色的經濟作物，從而發展出農產品加工業和手工業。

東京城的《民報》每個月發行一次，並通過不斷完善的驛站系統送向天下，也不斷刊登文章，介紹山東行省許多特色產業府縣的情況。

李綱也受此影響，《民報》一旦送到，他就要反覆閱讀，學習山東行省的許多做法。畢竟王倫是從山東起家的，山東行省均田最徹底，農業、農產品加工業、手工業、礦業等諸多行業發展得最好。

在新一期的《民報》，刊登了一條消息，山東孔家被朝廷正式分家，拆分為十餘家，其中有三家被依次遷往嶺南、江西、湖南，改稱南宗，由朝廷指定為各處擔任教諭等官職，負責百姓教化的工作。

其餘諸家則被各自遷往淮河以北諸行省，可以說孔氏宗族徹底被拆散了。

李綱隨意看了，也不放在心上，他大概摸清楚了王倫對世家、豪強的態度，只要犯一點兒小錯，先殺一批人再說。

在殺人這件事上，王倫至少還留有餘地，許多大家族中民間口碑還算不錯的子弟，基本都留了性命，同樣被拆分遷徙各處。

只要孔聖後人不曾被徹底屠殺，李綱也懶得上疏反對。他在四川行省發現的另外一個大問題，就是前宋遺留的吏治貪污十分嚴重。

都是讀聖賢書長大的，李綱覺得，前朝的許多讀書人做了官，便忘記了聖賢的教誨，不幹人事，便聯合監察院派來的一批御史，整頓吏治。

李綱搞民政，成都都督府都督、兼四川行省巡察指揮使袁朗，則開始整頓原本四路州兵，按照朝廷對野戰、守城軍的不同選拔條件，很是沙汰了一批官兵，這些官兵多被發回家鄉，成為本地驛站的驛吏、驛卒等。

事實上王倫分派到各行省的官員，大多似李綱一樣，比如呂頤浩、劉韐等人，都在大刀闊斧地進行著改革。

江南、江西、湖北、湖南、淮南、淮西六個行省，經岳飛、韓世忠梳理了一番，地方上的反對派基本被物理意義上消滅，尚書省不斷派出官員就任地方，樞密院也不斷調出將領坐鎮。

眼下唯獨嶺南的廣西行省以及新成立的黔中行省沒有完全推動均田改革，這兩處多山地，多土司，且土司最早能追溯到唐玄宗時期，可耕地少，人口分散，又多少數民族。

故而王倫與政事堂商議后，仍舊認可前宋時期的土司地位，暫不設流官。「改土歸流」是必然的，但這件事不是說一句話就能夠順利推動下去的。

王倫打算先與金國分出勝負，再對兩行省以及大理國緩緩圖之，他的設想中，如果能夠用二十年的時間，對南方一些熟地完成「改土歸流」，那就是自己的成功。

至於完全的「改土歸流」，使得南方接受漢化，完成與中原的融合，王倫不覺得在自己的有生之年就能夠完成，這需要幾代人甚至十幾代人的努力。

在這件事上，他也只能夠相信後人的智慧了。

《民報》代替了相當一部分原本朝廷邸報的功能，故而成都府的李綱很羨慕在長安的秦檜。

新朝推行軍功授爵制，陝西行省的百姓們幾乎要瘋狂了，這可是我們老秦人的祖傳制度，誰敢阻攔，關中的漢子們不用官府出面，自發就要來圍堵！

秦檜要做的事情很簡單，丈量好土地，預留好軍功田畝，組織百姓修繕水渠、官道，這業績功勞不就來了嘛！