第193章 治安整治，洛陽福王

新錦衣衛重建后第一任務，接管五城兵馬司和巡捕營。

五城兵馬司不是一個衙門，而是東、西、南、北、中城兵馬司五個衙門的合稱。由太祖皇帝朱元璋在南京設置，朱棣遷都后，北京設立五城兵馬司。

五城兵馬司隸屬於兵部，設提督一人總管五城兵馬司，各城兵馬司設兵馬司指揮一名，正六品；設兵馬司副指揮兩名，正七品，視情況會增減。比如一些無官職的皇親和嬪妃的親戚，皇帝會安排他們任兵馬司正副指揮，但只掛職不干事。再之下有司吏與典吏，司吏典吏之下是小卒，小卒抽調軍中的精銳弓箭手充任。

五城兵馬司是集現代公安、消防、城管、市場監管、民政等功能於一身的正六品衙門。

維護京城治安，是兵馬司的主要職責，白天夜晚都要定時定點的巡邏。

城市管理方面，主要負責市場監管、市政維護、環衛清潔、人口統計等工作。

市場監管首要的是查驗交易時度量衡的標準；其次是負責各類商稅的徵收；再次是嚴查偽造銀錢。

民政方面，遇到災年飢荒，難民湧入京城時。五城兵馬司作為基層機構，首先要統計需要救助的難民人數，再負責部分救濟物資的支領，最後，負責無主或貧困百姓屍體的掩埋。

五城兵馬司官小職微，事多錢少，在高官滿地的京城，還兼有為皇家和朝廷各大機構做雜活，當免費差役的職能，基本上就是背黑鍋的邊緣型衙門。

五城兵馬司名義上是一個獨立機構，它的上級應該是皇帝。但因職小官微，皇帝派了一個巡城御史，監察五城兵馬司。隨著監管時間延長，巡城御史事實上成為兵馬司不是上級的上級。

五城兵馬司本來隸屬於兵部。隆慶期間，五城兵馬司的正指揮必須從科舉中選授，科舉出身的就是文臣，也就是必須通過吏部。如此兵馬司的正指揮從吏部文臣中選，副指揮以下從兵部武將中挑選，二方掣肘的情況開始增多。

弘治時期，從三大營中挑選精銳士兵，成立了巡捕營，職責為捕賊。巡捕營與兵馬司沒有形成相互競爭關係，反倒是相互拆台，推脫責任。萬曆時期，強盜在光天化日之下於盧溝橋劫走官銀，而盧溝橋屬於兵馬司與巡捕營的重合區域，二者都沒有反應，結果任由強盜大搖大擺的跑了。

明代中後期，東廠與錦衣衛人數大增，廠衛的底層人員不是正式編製，沒有工資。這些人為撈取銀子，逐漸侵蝕兵馬司權力，廠衛勢力較大，五城兵馬司職小權微，五城兵馬司淪為為廠衛或個人牟利的走卒。

五城兵馬司初設時，清廉為政，不取分文。但到後來日久弊生，兵馬司越來越不管事，成為擺設，甚至同流合污，助紂為虐，不得人心。

泰昌元年9月初6。

在特勤師的配合下，新錦衣衛全體出動，不費吹灰之力輕鬆接管五城兵馬司和巡捕營，五城兵馬司和巡捕營的所有人員以封閉集訓的名義被護送到卧佛寺集訓營看押審查。

所有在五城兵馬司和巡捕營掛職不干事的皇親勛貴臣子，要麼放棄職位，要麼進入五城兵馬司和巡捕營任職，接受整肅審查。經過重新考核整訓后，安排職位。此舉直接裁撤了絕大部分只掛職不干事的皇親勛貴臣子的職位。

新錦衣衛接管五城兵馬司和巡捕營后，立即在京城履行國防部、公安部、國安部、司法部、監察部、宣傳部、文教部、民政部、衛生部、建設部的職責。

公安部成立打黑除惡專項工作組，掀起一場全民參與的打黑除惡嚴打運功，打擊打砸燒搶、坑蒙拐騙、魚肉百姓、草菅人命的違法犯罪活動，懲治地痞流氓、車匪路霸，懲治危害一方的涉黑涉惡的個人和組織，懲治保護傘，徹底整頓社會治安，還老百姓一個朗朗乾坤，維護社會公平正義。

公安部開展打黑除惡嚴打運功的同時，進行人口普查，全面普及戶口登記制度，免費為每個家庭辦理製作戶口本，為家庭成員辦理身份證，流動人口辦理暫住證件。

五城兵馬司的城管、市場監管、商稅徵收、民政等職能由建設部、稅務部、衛生部、民政部承擔起來。新錦衣衛在京城完成兩步走戰略，所有部門在京城開始試行運轉。賦稅暫時按照原標準執行。

新錦衣衛在京城履行職責的同時，按照既定節奏，秘密地在順天府各縣成立辦事處，履行新錦衣衛的第一步職責，進行試點。

泰昌元年9月初7，寒露。

進入寒露，北方冷空氣已有一定勢力，時有冷空氣南下，晝夜溫差較大。南方秋意漸濃，氣爽風涼，少雨乾燥；北方廣大地區已呈現冬天景象。

一股西伯利亞的寒風，掠過洛陽城的城牆街道，肆無忌憚的撞擊著百姓家的門窗。

洛陽城位處於中原腹地，居天下之央。千百年來，於此建都設邑的王朝不下十餘。因歷代的大興土木，城中不乏瓊樓精閣。然而再雄偉的樓宇、再雅緻的閣院，一到那所敕建的福王府面前，都會黯然失色。

福王府縷金錯彩、碧瓦朱甍，無一不彰顯著凌人的盛氣。連肆虐的寒風吹到這裡，似乎也收斂起張狂，不敢去撼動那排五間三進的朱漆大門。

眼下已到寒露，外頭的草木逐漸枯黃，王府的花園裡卻繁花似錦、爭奇鬥豔，如幾道繽紛的花毯，穿過重樓累榭，直通王府後苑。

這后苑是福王縱情聲色的尋歡場，放眼望去，玲瓏多姿的太湖石宛如一圍畫屏，將那如鏡的碧水環抱其間。

池畔築有一座精緻的閣樓，名曰逍遙閣，內中陳列奢侈，視野開闊。透過那薄似蟬翼的帷幔，靜可觀蓮荷嫵媚，動可賞錦鯉嬉戲，令人心目俱寬。

與別處不同，逍遙閣的門窗堪稱擺設，任它寒冬臘月也照樣洞開大敞。涼意初升，混有龍涎、伽南等名貴香料的獸金碳，便會源源不斷的的運來，填入四角的鎏金香爐中焚燒，直烘得室內暖香陣陣。

入夜，逍遙閣燈火通明。

又長胖了些的福王身上只罩了件紗衣，赤腳散發窩在一張軟榻中，翻看著一本有趣的畫本。榻上兩名前凸后翹女神級的侍女，衣不蔽體。

左邊那個玉手輕柔，為他按摩。右邊那個捧著一串葡萄，仔細的剝皮去籽后，小心的送入福王口中。

福王伸出白嫩的右手，探向一名侍女，兩秒後福王的右手又回到畫本上手指很輕鬆的翻過一頁。

侍女面帶紅暈，一臉幽怨，『死胖子！消遣老娘，只為了翻書。』

「王爺！王爺！不好啦！」王府長史慌慌張張的闖入逍遙閣，打破了逍遙閣溫馨奢靡的氣氛，「東廠派大隊人馬前來，已經包圍王府！」

「什麼？東廠？朱由校這小屁孩要幹什麼？」福王心裡一陣慌亂。『宮裡發生了什麼？沒有收到母后的消息啊。才收到大哥朱常洛駕崩的消息，心情正高興。這大哥也是，與我爭了這麼多年，才做了一個月皇帝就嗝屁了，沒有那個命啦。』

「屬下不知，看這情形，來者不善！」王府長史慌忙回答。

「更衣！寡人去會一會這些東廠的王八蛋，還有沒有王法。寡人現在可是朱家最年長最尊貴的王爺！」福王給自己打了打氣。