13、第一次常委會

李煒說：「關於打擊黑惡勢力，建設平安金沙一事，明天郭基同志會提請常委會研究，到時還請白部長多發表意見。」

第二天上午十時，李煒上任后的第一次市委常委會召開。

金沙市原有十一位市委常委，茹志同等人出事後，連同原組織部部長、市委辦主任，三個常委被「雙規」了，現在，新書記和新任組織部長焦樹志都已經到位，增補了**部長方達成，而市委辦主任蔣學軍卻沒有入常，但也參加常委會，算是列席，沒有表決權，基本上也沒有發言權，只負責記錄。

十時整，李煒和韓朝江一起來到會議室，韓朝江自覺地落後半步，讓李書記走在前面。李煒在中間坐下，兩旁分別是韓朝江和副書記唐學斌。

華夏官場的特色是集體決策制，無論一個領導多麼強勢，多麼霸道，但很多重大決策，也能要通過常委會來實現，所以，一個重量級官員的能力，有很大程度就體現在把各級常委會的掌握上。

這是李煒任金沙市市委書記以來第一次常委會，在這次常委會上，將研究政法委郭基書記《關於嚴厲打擊有組織犯罪行為，建設平安金沙的意見》的提議。

這一提議實際上是昨晚，李煒送走白部長和，李煒授意劉基書記做的，大部分體現了李煒的意見。劉基從外縣調來但任金沙市委書記，擋了公安局長崔玉民的官路，崔玉民在韓朝江的支持下，根本不賣劉基的帳，早就讓劉基窩了一肚子的火，他早就想整頓一下金沙市的社會秩序，給崔玉民一點顏色看看了，李煒的意見和他可謂是不謀而合。

李煒和韓朝江坐定后，李煒緩緩地掃視了眾常委一周，用沉穩的語調說：「同志們，現在開會，今天的常委會是應劉基同志提議召開的，主要是研究關於金沙市打擊有組織犯罪，創建平安社會一事。

同志們，古人說得好，安居樂業，只有安居，才能樂業。平安創建是近幾年黨和國家十分重視的大事，我們金沙市在此前的秦省平安社會創建活動中，排名倒數第一，背了榜，尤其應該重視此項工作。

劉基同志的意見稿，此前，蔣學軍同志已經發到各位常委手中，相信同志們已經閱過，現在，就請大家就此事充分發表意見，請學軍同志做好記錄。」

李煒的話剛落，白美麗就率先發言，她心裡明白，這個《意見》雖然由劉基提出來，其實就是李煒書記的意思。她的李書記都屬於外來一系，理應支持，再說了，昨晚，李書記親口說，讓她多發表意見，自然是多支持的意思。

她說：「我剛才認真的閱讀了意見稿，覺得在我們金沙開展打擊有組織犯罪活動，創建平安家園，十分必要。我們宣傳部門上，幾乎天天接到這類舉報，但出於穩定的考慮，一直沒有暴光這些黑暗面，如果不儘早打擊犯罪分子的囂張氣焰，遲早會出大亂子，所以，我完全同意劉基同志的提議。」

白部長講完后，紀委書記常向陽、組織部長郝樹森，先後發表了意見，表示支持，之後，市委副書記唐學斌也表示支持。

十一名常委，一下子就有四位表示堅決支持，加上劉基本人，就是五位。韓朝江掃了幾人一眼，眉微微皺了一下。

劉基這個政法委書記當得相當憋屈，想搞一下嚴打，藉機安排自己的人爭取話語權，這完全在韓朝江的意料之中，而劉基是北系的人，唐學斌他們的支持是理所當然的。可是白美麗這個女人為何第一個站出來支持？而且支持的力度空前的大。這個女人平時是很少發言的，就是發言，也是看清了大多數常委的意見后，才附議一下，今天她這是怎麼了，竟然有為劉基打先鋒的意思。

唐學斌發過言后，出現了短暫的冷場。

韓朝江翻著手中的材料，常務副市長白邦憲，常委副市長羅家奇，人武部部長王聞三人剛臉上毫無表情地端坐著。

李煒看了韓朝江一眼說：「韓市長，你是老金沙了，談談你的看法？」

韓朝江這會兒心裡正在糾結，劉基這個提議旨在奪取公安系統的控制權，這是他非常不想看到的，按理是應該反對的，可是，打擊犯罪，創建平安這個帽子很大，他肯定是不能正面反對的，否則，如果金沙出了惡性案件，他反對的言論就成為別人打擊他的把柄了，常委會的表態發言可是要記錄在案的。

可是表示支持，他心理又覺得不舒服，特別劉基在意見中多次提到「有組織犯罪」，這其實就是黑社會的代名詞，難道他想向黑社會開刀，金沙的黑社會是和礦老闆們休戚相關的，如果由此牽扯出金礦上的事，更是韓朝江不想看到的。

他沉吟一下說：「劉基同志的意見，我原則上沒有意見，有一些提法，是不是值得商榷？比如『有組織犯罪』，這個問題太敏感，這樣提會不會引起百姓的恐慌？是不是對咱們金沙平安和諧的經濟發展環境不利？我建議將『有組織』三字取掉。」

李煒暗道：這傢伙四十齣頭能坐上市長的位子，還能把書記搞走，還是很有水平的。他這發言可謂是切中了要害。

有組織犯罪和犯罪雖然只有三字之差，可意思就差得太遠了，打擊有組織犯罪，說穿了，就是專門打擊黑惡勢力，而打擊犯罪，這個面就太廣了，普通的刑事案件也在範圍之內。如果真要將這個意見稿中的「有組織「三個字取掉，這次嚴打活動，就和以往的嚴打活動沒有一點區別，對金沙市的黑社會組織不會有多大影響。

昨晚和劉基研究這個意見稿時，李煒開始是打算用「黑惡勢力」這個詞的，後來也考慮到，這個提法太敏感，也可能對穩定不利，這才改為「有組織犯罪」這個相對溫婉的提法，沒想到，就這樣，也引起了韓朝江的驚覺。

劉基說：「韓市長，我認為『有組織犯罪」這一提法還是比較符合實際的。我這個意見的主要意思就是打擊黑惡勢力的囂張氣焰，就是考慮到『黑惡勢力』這個提法太敏感，也可能對穩定不利，這才改為「有組織犯罪」這個相對溫婉的提法。」

「咱們金沙有黑社會嗎？我怎麼沒聽說過。」羅家奇說。

會場再次出現了冷場。

金沙市有沒有黑社會？這是禿子頭上的虱子，誰都知道是有的，可是，在官方所有的資料中，你一個字也看不到，用官方的說法，那是沒有的。

這就好比在改革開放初期，所有地方都不承認在華夏有妓女的存在，妓女？不是在解放初期就被改造和取締了么，現在怎麼會有呢，官方將那些人稱為失足婦女，而百姓則把她們稱為小姐。

媽的，金沙市沒有黑社會，這不是睜著眼睛說瞎話嗎？

李煒哈哈笑道：「羅市長沒聽說過金沙有黑社會，可能是羅市長運氣太好了，我這人運氣就差得出奇，來金沙上任的第一天，就遇到了什麼青龍幫收保護費，還差點被砍。當時蔣主任在場，就讓他給大家說說當時的情況。」

將學軍詳細地講了那天在小吃街發生的事。聽完大家都議論起來。白美麗也講起自己下班回家被騷擾的事。

李煒說：「那天還多虧崔玉民局長解圍，否則說不定我這會還躺在醫院呢，那個青龍幫算不算黑社會？金沙市有沒有黑社會，最有發言權的應該是他這個公安局局長，要不要讓他來做個說明？」

一直沉默不語的方英達突然說：「咱們就不用掩耳盜玲了，金沙市有沒有黑社會？我想大家心裡都明白，不但有，還很嚴重，所以，我支持劉基書記的意見。」

方英達是個學者，為人比較正直，在常委會上一般很少發言，一發言就直指要害，差點讓羅家奇臉上掛不住。

現在，已經有七個人支持了。就算是韓朝江他們四個人全部反對，也無濟於事。

韓朝江突然明白，劉基這個什麼意見稿其實是在李煒的授意下寫的，難怪白美麗要第一個表示支持了。

難道外來派和北方派聯合了？這可不是個好兆頭啊。

看來李煒這個年輕的市委書記，初到金沙就遇到這咱事，心裡窩了一肚子火，這第一把火要燒向這些黑社會了。也好，只要他不將注意力放在礦山上，一切都好說，犯不著因幾個小混混和他鬧得不愉快。只要讓崔玉民把握好火候就行。

韓朝江生氣地說：「這幫人也太囂張了？光天化日之下竟敢收保護費？還敢砍市委書記？一定要嚴厲打擊他們的囂張氣焰，看來我一直一來重視經濟發展，有此忽視平安建設，我向常委會檢討。同時，我堅決支持劉基書記的意見。」

白、羅、王三人見韓朝江表示支持，也相繼表示支持。劉基《關於嚴厲打擊有組織犯罪，創建平安金沙的意見》在常委會上全票通過。

接著，研究成立了「金沙市打擊有組織犯罪活動，創建平安金沙工作領導小組」，李煒親任組長，政法委書記劉基、縣委常委宣傳部長白美麗任副組長，成員由公安局局長崔玉民、檢察院院長高偉民、法院院長羅宏、財政局局長楊金民、廣電局局長仁俊才五人組成。

李煒上任后的第一次常委會開得相當成功。