第1898章 國際旅遊度假區的規劃

浦匯文化作為浦江迪斯尼項目的投資主體，與唐盛文化、迪斯尼公司共同出資組建浦迪公司，浦迪公司出資建設浦江迪斯尼樂園並負責樂園的運營和管理，與唐盛文化、迪斯尼公司一起承擔樂園的投資風險，並分享樂園的投資收益。

浦匯文化市裡持股百分之三十，匯潯區持股百分之四十，其他股東占股百分之三十，市裡提供的是資本金，匯潯區則提供土地，並將區屬部分優質旅遊資源置入公司。

按照浦匯文化與市政府、匯潯區簽訂的協議，浦匯文化不僅是浦迪公司的投資主體，同時還將承擔匯潯區國際旅遊度假區的建設，以及匯潯區加大旅遊資源的整合與運營。

除了市、區兩級政府，央企華城集團、美資唐盛集團、民營企業方華集團等也投資入股，各佔百分之十的股份。

隨著迪斯尼樂園項目正式簽訂，匯潯區國際旅遊度假區的規劃與建設也被正式提上了議事日程，市裡為此召開了專門的會議，與會的包括唐興邦書記、楊成林市長等市委、市政府的領導，以及春東新區和匯潯的主要負責人。

「迪斯尼這個項目能夠落戶浦江，飛揚同志功不可沒！」會議剛開始，唐興邦書記就笑著說道。

市長楊成林也點了點頭說道：「是啊，本來這個迪斯尼樂園項目已經基本上確定要建在新港了，還是飛揚同志給我們找來了資金，還有唐盛文化的鼎力支持，方才能夠讓迪斯尼公司改變初衷，最終落戶浦江……」

大家寒暄了幾句，唐興邦說道：「匯潯區針對世展會和迪斯尼樂園項目，提出了要在匯潯區打造一個國際旅遊度假區，相關的文件大家應該也都看到了，現在就請飛揚同志給我們再簡單地介紹一下這個規劃的大概情況。」

包飛揚點了點頭說道：「匯潯區打造國際旅遊度假區的規劃，初衷並不是因為迪斯尼樂園項目，應該說迪斯尼樂園項目只是我們關於國際旅遊度假區規劃的一塊非常重要的拼圖，一塊很關鍵的拼圖……」

包飛揚說道：「在九五計劃和2010年遠景目標綱要中，中央提出要將旅遊業作為第三產業積極發展序列的第一位，並提出了要將旅遊業作為國民經濟新的增長點之一，並從今年開始實施黃金周的帶薪長假，可見國家對旅遊業的重視，在可見的未來，旅遊業的產業地位也將不斷提高……」

「傳統上我們將一個人從一個地方去到另外一個地方，由此產生的消費，相關的行業就稱為旅遊業。具體包括從事招徠、接待遊客，提供交通、遊覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業，其中，旅行遊覽業、交通客運業和住宿業又是旅遊業的三大支柱。」

包飛揚說道：「近年來，我國的旅遊業發展迅速，去年國內旅遊達到了七億人次，旅遊業收入高達2831億，國際入境遊客達到三千萬人次，旅遊外匯收入140億美元，佔全年對外服務貿易收入的百分之六十，而在我國對外貿易當中，服務貿易項目一直都是出超，可見旅遊業的發展，對平衡我國對外服務貿易的進出口也是非常重要的。」

「橫向比較，九六年世界範圍的旅遊業產出高達3萬6千美金，占當年世界GDP的10.7%，而我國的旅遊收入佔GDP的比重僅為3.7%，我們與世界總體水平相差了7個百分點。而根據統計，發達國家旅遊業的收入在GDP中的比例，基本上都在百分之十以上，比如美國達到了10.2%，加拿大12.9%，法國13.3%，英國11.6%，即便是工業之國德國也有11.6%，新城也有10.7%……這說明我們的旅遊業還大有可為。」

包飛揚說道：「從以上這些數據中我們可以看到，我們的旅遊業還只是剛剛起步，還有很大的發展空間。對整個旅遊產業，我們可以細分為交通、遊覽、住宿、餐飲、購物、文娛這六大類，而根據旅遊的目的又可以分為度假旅遊、商務旅遊、會議旅遊、探親訪友、購物旅遊、工作旅遊、探險旅遊、體育保健旅遊，還有以教育學習為目的的旅遊等等……」

「根據不同的市場，我們要採取不同的發展規劃，我們沒有辦法跟京城去比古迹和歷史文化，不過我們可以挖掘華亭的明清歷史文化古迹和水鄉古鎮旅遊，以及民國風情旅遊，現代都市旅遊，包括迪斯尼樂園這樣的現代遊樂項目，不斷提升我們在度假旅遊方面的項目和競爭力。」

「另外，在商務旅遊、會議旅遊、工作旅遊方面，浦江市的優勢也非常大，可以進行有針對性的開發。包括度假村的建設，酒店、會務中心的建設等等，形成配套優勢。」

「還有一個重點就是購物旅遊，新港回歸以後，受到金融危機的影響，經濟發展低迷，倒是旅遊業發展得不錯，這也是新港想要爭取迪斯尼樂園的原因。不過，很多內地遊客去新港，除了遊覽，都會在新港購物，甚至有人為了購物專門去新港，未來購物不僅會成為旅遊當中的一項重要消費，甚至也會催生專門的購物旅遊，就好像現在有不少浦江人專門跑去海城購買皮草一樣……」

包飛揚簡單綜述了一下國內外旅遊業的行情，然後才切入國際旅遊度假區的項目規劃：「春東國際旅遊度假區的規劃，首先要高標準，在項目的規劃上、建設中，我們都要對標世界一流，度假區的規劃、建設、運營和管理都要堅持高標準，要為中外遊客提供更好的旅遊體驗，包括最好的旅遊項目，也包括方便快捷的交通，還有一流的住宿、餐飲、購物和娛樂環境。要打造一個高起點的，綜合了商務會展、現代遊樂、郊野遊園、鄉村風情和歷史文化的國際旅遊度假區。」

「度假區的規劃和建設還要做到有特色，有特色就是要與眾不同，不能隨大流，一定要緊扣華夏傳統文化、江南水鄉文化、時尚海派文化與現代西方文化的有機融合，形成鮮明的個性和魅力……」

「在這個基礎上，我們要對度假區的功能進行梳理和明確。國際旅遊度假區不僅僅要有度假旅遊的功能，還要能夠滿足商務旅遊、會議旅遊、工作旅遊，以及購物旅遊，甚至是探險旅遊、體育保健旅遊，教育學習旅遊的需要……」

包飛揚說道：「首先是度假旅遊方面，除了迪斯尼樂園這個項目，我們還計劃整合匯潯區的桃園和鮮花種植產業，打造以桃花為特色，各種鮮花園組成的花海景觀，初步規劃有十里桃花林、玫瑰園、鬱金香園、薰衣草園等等，匯潯區的水蜜桃種植面積比較大，經過一定的改造，可以形成大面積的觀賞桃花，由於都是成年桃林，觀賞價值非常高，從明年開始，匯潯區將舉辦首屆匯潯桃花節，爭取打響桃花節的品牌，並以此來推動花海花廊項目，爭取每個月來匯潯都有鮮花可以看，用花海、綠地和湖泊，打造一個遠近聞名的景點，同時也可以作為市民周末休閑度假的好去處，尤其可以讓春東新區和主城區工作的市民可以來放鬆……」

「在鮮花綠地之外，我們還計劃以橫涇的老街和宋園為基礎，梳理和重建橫涇歷史風貌區，打造一個以東方文化為特色的明清風貌的江南水鄉古鎮和園林景區，這個景區的核心景點包括橫涇老街、橫涇古運河、宋園，以及涇口村，緊靠規劃中的香草園和迪斯尼樂園，可以為前往迪斯尼樂園的遊客提供一個歷史文化風情旅遊的地方，形成互補……」

包飛揚說道：「在國際旅遊度假區，除了現代遊樂、鮮花綠地、歷史風情這幾大遊覽板塊。在遊覽板塊之外，還要包括一個文化展覽板塊，這一板塊規劃在世展會的基礎上進行整合改造，與世展會的展館結合，重點展示華夏文化、江南文化和浦江文化。」

「隨著人們生活水平的提高，對文化消費需求會越來越多，這就涉及到旅遊細分市場中的一塊，那就是教育和學習的旅遊，大中小學生是這個市場中的主力，未來發展的潛力非常大。我們將結合大學城和世展會，做好這方面的項目規劃……」

「在世展區，除了發展文化展覽項目，發力文化教育旅遊，這一塊未來還可以重點發展會展經濟和會展旅遊，包括商務旅遊、會議旅遊項目。」

「這樣一來，在國際旅遊度假區的規劃上，就形成了西側的世展區，東側的休閑旅遊區，也就是鮮花綠地園林景觀帶，南側的歷史文化風情遊覽區，而在中間的核心區就是迪斯尼樂園和綜合商業娛樂區，這一塊的重點就是樂園遊樂，以及購物項目，比如免稅店，折扣店，國內外特色商品，旅遊特色商品等，要打造一個購物天堂……」