376章 新鐵路

「好好好，雨辰啊，沒想到這件事還真讓你辦成了，不廢一槍一彈，減輕國民上萬萬負擔的同時，也為中央增加了數千萬的直接收益，這個收入很快還將大幅上漲，說起來真是慚愧啊，數開國以來，於國家民族功勞最大者，非雨辰你莫屬。」

當徐世昌最終拿到中日海關新約換文時，激動得不知所以，原本有些憔悴的臉上紅光滿面，彷彿頃刻之間年輕了好幾歲，之前雖說局勢已經逐漸明朗，但直到此時，民國海關自主才算走出了最為關鍵的一步。

「是啊，我們這一幫人可是為中央的財政問題傷透了腦筋。若不是雨帥進京，還不知道誰能收拾這樣一副爛攤子呢。」

錢能訓頗為感慨地嘆了口氣，在座的人多少也能明白錢能訓此時心裡的複雜滋味，好不容易內閣的苦日子要熬到頭了，可是才看到一點陽光，這個內閣總理的位置便做到頭，明眼人都可以看到已經擔任財政總長的田和霖組閣是水到渠成的事了。

誰叫人家是秦宇的嫡系呢，不過話說回來，錢能訓本以為仕途算是直到盡頭，但秦宇還是給他安排了一個甘肅省長的位置，也不算將他徹底打入冷宮。在場的所有人都知道秦宇打算對甘肅的人事做出調整，逐漸換上中央這邊的嫡系人馬，好歹他雖未進入秦宇身邊的小圈子，但還在這個大圈子之內。有陝西那邊的軍隊支持，他這個空降的甘肅省長可不會是一個樣子貨。能主政一方也算是實權在握。

「都是為了民國這個大盤子，談什麼誰的功勞大，誰的功勞小。哪一個崗位都要有人看著，否則光憑我一個人也做不起事來。」秦宇搖頭一笑，向錢能訓說道，「甘肅偏遠，錢總理此去可要照顧些身體，甘肅那邊太遠。沒個自己人過去，實在不放心啊，張廣健那個傢伙把甘肅一點底子也敗壞得差不多了，形勢不比陝西好多少，禁煙，賑災，修路，開辦學堂，事情多得很。別把自己太累著了。」

「雨帥放心，我這把老骨頭還指望著為國家建設發揮一把餘熱呢，再說有陝西那幾萬大軍，我還怕哪個敢不聽話？」錢能訓點頭笑道。

「嗯，錢總理只管放心施為，舉辦實業，賑興經濟，張廣健這幾年也撈飽了。中央軍就是錢總理的堅實支柱。」徐世昌頗為硬氣地說著，然後又道。「說起來，還是之前對陳樹藩那番敲山震虎起到了作用，要不然，張廣健也不會這麼容易就範。」

「要是一些地方督軍都有這麼聽話，咱們也不用這麼廢腦筋了，真要是把地方治理得像個樣子。又何必如此大費周章地把人調來調去，不嫌折騰么。」秦宇搖頭笑了一句。

「現在除了東北軍本部的20個師4個騎兵旅外，常規地面部隊新增加了中央9師，13師，15師。河南1師。蔡成勛駐綏遠北洋1師。這些是直接聽命於中央的一線部隊，可靠性比較強，編製已經填滿，補充了不少東北軍校出來的軍官，忠誠度問題不大，兵力約6.5萬人。另山西閻錫山四個混成旅，直隸曹錕合計六旅，陝西劉鎮華三個師，陝南張寶麟一個混成旅，陝北由原來靖國-軍改過來的兩個混成旅。湘省兩師，一個混成旅。其中晉軍與直隸軍的編製是比較滿的，接近7.3萬餘人。剩下的隊伍由於以前吃空晌比較嚴重，加起來約5.3萬餘人。也就是說中央現在直接控制的常規軍隊有35萬餘人，二線軍隊約12.6萬餘人。至於王占元的鄂軍，現在尚存疑問，另外甘肅軍吃空晌嚴重，亦不堪大用，只能用來湊數字，暫時也不在中央掌控之下。」與徐世昌等人的碰面結束后，藍天蔚私下裡與秦宇如此總結著說道。

「也就是說，現在中央能調動的兵力已經超過五十萬，如果將陝軍，陝北混成旅的編製填滿之後，這個數量會超過六十萬，若是算上甘肅與鄂軍，要突破七十萬人了。」秦宇聽到這個數字也感覺到有些頭大，這還不算上安徽近六七萬人，浙江，江蘇的兵力也不少，至於四川更是多得離譜，而且這還是常規陸軍，事實上東北的獨立炮兵團，坦克旅，航空兵，以及正在組建的防化兵，還有正在擴大的海軍都還沒有計算在內。

「是的，真要算起來，把閩，粵，桂，滇，贛等省算上，民國-軍隊一百七十萬隻多不少。咱們裁兵的任務可依舊嚴峻得很呢。」藍天蔚嘆了口氣說道。

「誰說不是，一百七十多萬，我能直接控制的只有不到四十萬，好在現在中央還有些權威，不然收拾這副爛攤子只怕也得花個十幾二十年。」秦宇搖了搖頭，眼色變得堅毅地說道，「重病還需猛葯，後面該裁撤的軍隊絕不能姑息，養這麼多軍，除了禍害地方，與中央對抗外，一點好處都沒有，真與日本人，老毛子幹起來，全指望不上。」

「卑職也是這個意思，從中央出兵地方的順利可以看出，地方軍隊已經糜爛到了十分可怕的地步。吃空晌，抽大煙，聚眾賭博。無論是訓練，裝具，精神面貌比起列強軍隊均相差甚遠。這樣的軍隊還不如不要。」

「地方上的軍隊一步步來，季豪兄你得多忙一下了，第一步是取消現在東北軍的番號，與現在控制的陝軍，豫軍，北洋軍重新整改番號。二是關於陝軍。晉軍，直隸軍的編排問題，將新兵，軍官都填充中央軍校畢業的學員。總之一定要做到軍隊中央化。再就是改組陸軍，海軍，空軍。以及總參謀部的事。算了，新兵填充問題我讓別人去負責，你負責番號調整，與參謀部改組的事。」秦宇想了一下，又覺得交給藍天蔚的擔子太多了一些，於是改口說道。

藍天蔚鬆了口氣，「說起來還是多虧了大帥把關稅收回來了，不然整頓國防只是一句空話。」

「剛才聽了那麼多好話，你也不用拍我的馬屁了。」秦宇搖頭一笑。「對於未來的軍隊的發展規劃，你有什麼見解？」

「之前已經與大帥探討過了，總體上沒什麼變化。首先是統一全國的問題，在全國統一的基礎之上，卑職認為國防軍常規陸軍的總體規模應該控制在不超一百萬人。甚至可以縮減至六十萬人以下，以五十到六十萬人為宜。節省出來的經費，可以用於常備裝甲部隊，常備空軍。常備炮兵。以及武器的更新，研發上。不過這個想法過於理想化。」

「在未來。遠一點的以大帥對北方的想法，外蒙遲早有所一戰。東北奉天旅大，山東膠州灣的問題也儘早要得到解決。西南與法國，西藏方面與英國的矛盾，更有甚者，新疆以西。以北地帶的失土。近一點的民國統一的問題，都需要花費大量的時間，所以國防軍的規模要視具體形勢而定，眼下中央財政雖然因為關稅解決有一定改觀，但形容仍然不容樂觀。卑職的計劃仍然還要服從於中央的財政支出來算。」藍天蔚聳了聳肩，就算他有一攬子的建議和計劃，可中央就這麼點錢，又能做得了多少事？

「稅賦上也確實是一攤子爛帳，不過長江以北的省份不會再出現截留稅款的事，鄂，江浙，皖，贛也沒這個膽子。總體上是往好的方向發展的。」秦宇雖然如此下結論，不過對於關內的稅賦能辦成多大的事委實不抱太大的希望。以關內的情況，明年能在裁撤一些稅賦的情況下保持收支平衡就很不錯了，至於其它方面的投資，恐怕不太能指望得上。不過就算是收支平衡，對於一直財政敗壞到讓人瞠目結舌的中央來說，也算是一個歷史性的突破。

「不過限制軍隊規模確實是十分有必要，今年已經到了年末，明年要把鄂，皖，江，浙，滬，贛的兵力全部都裁撤下來。這六處地方的兵力保留六到八個師，若是有可能，把閩省軍隊也裁撤一番，這一下便裁撤了二十幾萬近三十萬的兵力。最近後年解決兩廣及四川問題，想必雲南亦獨木難支，後年，大後年解決都可以。」秦宇說了一下心中大致的想法。

「明年鄂，皖等省裁撤力度如此之大，反觀陝西一地便涵蓋了三個師，三個混成旅，是不是有些偏頗了？另外還有甘肅，新疆的地方軍隊大帥還未計算進去。甘肅馬家軍這支騎兵有回人背景宗教性質，若是搞一刀切，極易引發叛亂，他們可不比普通的地方軍。」藍天蔚皺眉說道。

「嗯，劉鎮華手裡三個師要裁掉一個，張寶麟的混成旅也是裁撤對象。至於陝北的靖國-軍，兩個混成旅尚且有些戰力，可予以保留。裁下來的一個師給甘肅，至於馬家軍，給出兩個騎兵旅的編製應該不算虧待他們了。看來還是得從陝西抽調一個師進甘肅，沒有壓力辦事終究拖沓。」秦宇臉上也頗有些無奈，然後說道，「另外在關內的師級部隊，為節約開支，暫時可以部分裁撤師屬騎兵團的編製，組成一個騎兵旅，再從馬家軍里抽調一個騎兵旅，從東北抽調一個師去新疆，以應付沙俄舊軍潰入新疆的問題，同時組建迪化軍區。」

「一個師，兩個騎兵旅，可以應付新疆那邊的局面了，就是太遠了一些，中央對那邊的控制力太弱了。」藍天蔚苦笑一聲，「東北軍渾身是鐵也打不了幾根釘，可這些情況下，卻是不得不用自己的老底子啊。」

「慢慢熬吧，還是要擴大航空兵與裝甲兵的規模，尤其是新疆，外蒙那種地方。航空兵的作用尤其大，新式的戰鬥機馬上就要出來了，我打算再添置一批飛機，淘汰下來的舊式飛機調到戰事相對較少的南方，或者是濟南。新疆，外蒙必須進駐最新式的飛機。現在咱們東北的空軍就有一百幾十架飛機，我看陸航可以擴大到兩百架。」

飛機在戰鬥，偵察等領域中發揮的作用越來越大，很大程度上已經取代了人力的作用。藍天蔚點頭，然後又道，「現在關內暫時用不到上規模的裝甲兵了，朝鮮那邊也是山地居多，日軍暫時也過不來，卑職認為，坦克旅應該進駐黑龍江以及庫倫一帶，威懾北方。暫時一個坦克旅已經能解決大部分問題，在新式坦克出來之前不需要再另行添置。」

「關鍵還是鐵路啊，外蒙這邊倒是快修到庫倫了，通路也是這一兩年的事，但新疆這邊八字還沒一撇。自西安以西，跟原始社會沒有區別。」

「至少兩千幾百公里鐵路，修通，若是算上其支線，要將其修通，花銷恐怕得有近兩萬萬元。以民國現有的財力，想支撐起如此龐大的建設任務，確實力有未逮。」藍天蔚出於國防的需要，也對新疆的問題研究過，此時參謀部的議案里，便有關於新疆的討論專題。

「力有未逮也要辦，籌錢，借錢都要把這條鐵路修起來，沙俄以前投下那麼多錢修西伯利亞大鐵路，耗時耗力也做成了，現在沒錢，等有錢了又沒時間。真等西北有變，戰事爆發，因為道路不通，付出的代價就大了。」

「到庫倫的鐵路也是如此，東北財政雖然充裕，但連年擴軍，還要興辦那麼多實業，大型軍工廠，資金也不充實，到庫倫的鐵路也是東拼西湊湊起來的，現在鐵路修起來了，日子也過來了。」藍天蔚會意一笑，點頭說道，這點便是他十分佩服秦宇的地方，沒有條件的時候製造條件好拖歹拖也能把日子拖過來。

「嗯，先做個六年計劃，六年不行就七年，七年不行就八年。經濟條件好的時候就一年多修一點。相信總有一天，這條鐵路是可以到迪化的。」(未完待續。。)

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