詔策第十九
皇帝御宇,其言也神。淵嘿黼扆,而響盈四表,唯詔策乎!昔軒轅唐虞,同
稱為「命」。命之為義,制性之本也。其在三代,事兼誥誓。誓以訓戎,誥以敷
政,命喻自天,故授官錫胤。《易》之《姤》象:「后以施命誥四方。」誥命
動民,若天下之有風矣。降及七國,並稱曰令。令者,使也。秦並天下,改命曰
制。漢初定儀則,則命有四品:一曰策書,二曰制書,三曰詔書,四曰戒敕。敕
戒州部,詔誥百官,制施赦命,策封王侯。策者,簡也。制者,裁也。詔者,告
也。敕者,正也。
《詩》雲「畏此簡書」,《易》稱「君子以制度數」,《禮》稱「明君之詔」,
《書》稱「敕天之命」,並本經典以立名目。遠詔近命,習秦制也。《記》稱
「絲綸」,所以應接群后。虞重納言,周貴喉舌,故兩漢詔誥,職在尚書。王言
之大,動入史策,其出如綍,不反若汗。是以淮南有英才,武帝使相如視草;隴
右多文士,光武加意於書辭:豈直取美當時,亦敬慎來葉矣。
觀文景以前,詔體浮新,武帝崇儒,選言弘奧。策封三王,文同訓典;勸戒
淵雅,垂範後代。及制詔嚴助,即云:「厭承明廬」,蓋寵才之恩也。孝宣璽書,
賜太守陳遂,亦故舊之厚也。逮光武撥亂,留意斯文,而造次喜怒,時或偏濫。
詔賜鄧禹,稱司徒為堯;敕責侯霸,稱黃鉞一下。若斯之類,實乖憲章。暨明帝
崇學,雅詔間出。和安政弛,禮閣鮮才,每為詔敕,假手外請。建安之末,文理
代興,潘勖九錫,典雅逸群。衛覬禪誥,符命炳耀,弗可加已。自魏晉誥策,職
在中書。劉放張華,並管斯任,施命發號,洋洋盈耳。魏文帝下詔,辭義多偉。
至於作威作福,其萬慮之一蔽乎!晉氏中興,唯明帝崇才,以溫嶠文清,故引入
中書。自斯以後,體憲風流矣。
夫王言崇秘,大觀在上,所以百辟其刑,萬邦作孚。故授官選賢,則義炳重
離之輝;優文封策,則氣含風雨之潤;敕戒恆誥,則筆吐星漢之華;治戎燮伐,
則聲有洊雷之威;眚災肆赦,則文有春露之滋;明罰敕法,則辭有秋霜之烈:
此詔策之大略也。
戒敕為文,實詔之切者,周穆命郊父受敕憲,此其事也。魏武稱作敕戒,當
指事而語,勿得依違,曉治要矣。及晉武敕戒,備告百官;敕都督以兵要,戒州
牧以董司,警郡守以恤隱,勒牙門以御衛,有訓典焉。
戒者,慎也,禹稱「戒之用休」。君父至尊,在三罔極。漢高祖之《敕太子》,
東方朔之《戒子》,亦顧命之作也。及馬援以下,各貽家戒。班姬《女戒》,足
稱母師矣。
教者,效也,出言而民效也。契敷五教,故王侯稱教。昔鄭弘之守南陽,條
教為後所述,乃事緒明也;孔融之守北海,文教麗而罕於理,乃治體乖也。若諸
葛孔明之詳約,庾稚恭之明斷,並理得而辭中,教之善也。
自教以下,則又有命。《詩》雲「有命自天」,明為重也;《周禮》曰「師
氏詔王」為輕命。今詔重而命輕者,古今之變也。
贊曰:皇王施令,寅嚴宗誥。我有絲言,兆民尹好。
輝音峻舉,鴻風遠蹈。騰義飛辭,渙其大號。