王利明：中國民法典離我們有多遠(1)

王利明：漢族，生於１９６０年，湖北省仙桃市人，現任中國人民大學法學院教授、博士生導師、法學院副院長、校學術委員會委員、校研究生招生委員會常務委員、法學院學務委員會副主任、《法學家》雜誌社副社長、第九屆全國人民代表大會代表、全國人大財經委員會委員。兼任中國法學會民法學經濟法學研究會副會長、全國青年聯合會常務委員、中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁委員、北京市仲裁委員會委員、北京市地石律師事務所律師，併兼任山東大學、南京師範大學、湖南師範大學等大學的兼職教授。王利明教授１９８１年１２月畢業於湖北財經學院法律系，獲法學學士學位。１９８２年２月至１９８４年１２月在中國人民大學法律系攻讀民法專業碩士學位，獲法學碩士學位。１９８９年２月至１９９０年２月在美國密執安大學法學院進修。１９８７年２月至１９９０年６月在中國人民大學法律系攻讀博士學位，並成為新中國第一位民法學博士。１９９５年榮獲中國「十大傑出青年法學家」稱號。１９９８年８月赴哈佛大學作高級訪問學者。中國民法典離我們有多遠如果說１９世紀初的法國民法典和２０世紀初的德國民法典的問世，成為世界民法發展史上的重要成果，那麼２１世紀初中國民法典的出台，必將在民法發展史上留下光輝的篇章。中國將有自己的民法典了，這是一件讓人振奮的消息。雖然離真正出台還有一段時間，還有很多工作要做，但是畢竟已提到議事日程上來了。王利明辦公桌放著兩篇論文，一篇叫《論中國民法典的制訂》，另一篇是《關於中國民法典制訂的若干問題》。我不由肅然起敬。中國有１２億人口，居然沒有一部《民法典》！１９８７年１月１日頒布《中華人民共和國民法通則》僅有１５６條，這是不夠的，這是遠遠不夠的。為了中國民法典的早日出台，不知有多少法學家、學者正嘔心瀝血！張者（以下簡稱張）：民法典的起草工作已提到議事日程上了，是這樣嗎？王利明（以下簡稱王）：是的，其實從合同法出來以後，我們就準備搞民法典了。１９９８年年初成立了一個起草班子，我也參加了這方面的工作。改革開放的深入和市場經濟的發展，迫切需要有一部能全面調整市場經濟條件下平等主體之間的財產關係、人身關係的民法典。這是我國經濟和社會發展的迫切需要。頒行一部民法典將為我國市場經濟的健康有序發展奠定堅實的基礎；是實行依法治國戰略，完善社會主義市場經濟的法律體系的重要標誌。恩格斯說：「民法準則上是以法律形式表現了社會的經濟生活條件。」民法是深深植根於商品經濟、並作用於商品經濟關係的民法的平等、等價、公平及誠實信用之原則，是市場經濟活動的最基本的法律規則，而民法的各項基本制度，如民事主體、所有權、債和合同、代理等是規範市場經濟最基本的法律形式。市場經濟的成熟在很大程度上是以法律，特別是民商法規則的健全程度為標誌的。張：提到搞市場經濟，提到以法治國任何人都會舉雙手贊成。不過在一般人的印象中，我國不是已經有了《民法通則》了嗎？而且還有不少單行的民事和經濟法律、法規。現在《合同法》也出來了，還有必要費時、費力單搞一個民法典嗎？王：《民法通則》的制訂儘管也解決了一些基本規則問題，但畢竟內容過於簡略，僅僅１５６條，而國外的民法典通常都是數千條。由於我們在立法方面歷來主張宜粗不細，所以許多規定都非常原則，不便於實際操作。這樣給法官的自由裁量權太大，同一個案子不同的法官會有不同的裁判。這固然有法官素質的問題，但是立法過於原則、簡略也是一個重要原因。通過制訂民法典，有助於減少、克服司法**、裁判不出的問題。使法官裁判的正與否有了一個判定的依據和標準。另外，剛才也提到了我們現在有不少單行的民法和經濟法律、法規，還有大量的司法解釋、國務院各部委的規章、地方政府頒布的地方性規章等。僅《民法通則》的司法解釋就有２００條。《合同法》的司法解釋也很多。這些司法解釋與行政規章有的還極衝突。通過制訂民法典，可以使民法體系化，有效地解決單行民事和經濟法律、法規彼此間的衝突和協調。張：世界上是不是每一國家都頒布了民法典。王：迄今為止，不僅一些主要的大陸法系國家早已頒布了系統完備的民法典，一些第三世界國家，比如市場經濟改革起步較晚的越南等為了適應市場經濟的發展，也頒行了民法典。俄羅斯在經濟改革以後也開始了民法典的制訂工作。張：市場經濟離不了民法典，民法典是市場經濟健康發展的基礎。也許有人會問，美國、英國等一些發達的西方國家，搞的也是市場經濟，他們也沒有民法典呀？王：美國和英國一些西方國家，屬於「英美法系」，實行的是判例法，法官的判例作為法律的淵源，法官等於制訂了法律。而我國傳統上屬於「大陸法系」，法官只能適用法律處理各項糾紛。就民事、經濟案件的裁判而言，法官所依據的基本規則是民法。如果缺少系統完備的民法典，必將會使法官處理案件時，缺乏足夠的法律依據，從而不能從根本上解決「有法可依」的問題。  [返]