危機之三：他換(2)

國內的一個經典組織就是溫州打火機協會。由於該協會的努力，2003年7月14日，歐洲打火機製造商聯合會撤回了對產自中國打火機的反傾銷訴訟。根據歐盟反傾銷法規有關規定，如果申請方撤回申訴，反傾銷程序將被終止。溫州人贏了關鍵的一場官司。溫州打火機反傾銷的勝訴，是中國民間行業協會組織中小企業積極應訴的第一例，充分體現了中國民間行業協會的積極作用。表面看來這是經濟行為，但從社會組織角度來看，是非常具有現代意義的。首先，民營經濟對這種組織的需求是內在的，本能的，自發的，其本質是需要形成一個「行業代言人」，以代錶行業的整體利益，協調行業內外的各種經濟社會關係。在溫州這樣個市場經濟活躍的地方，民間行業協會成為溫州企業的共同家園。《溫州市行業協會管理辦法》賦予行業協會（商會）16項職能，為其發展提供了很大的空間。自治性，服務性，專業化，為其三大特點。自治性是其活力之源。服務性是其基本工作方式，也是其贏得威信的基礎。專業化是其發展趨勢，也是其強化功能的必然選擇。其次，民間行業協會是因市場而生，依市場而運作的。這次為反傾銷應訴，在溫州市打火機協會組織下，各企業共出資200多萬元，聘請國際律師，派出協會交涉團。以協會為主體參與應訴，既節約了企業單獨應訴的成本，又提高了成功的概率。再次，熟悉和運用WTO規則，讓企業在國際競爭中受益。我國加入WTO后，出現了很多政府難管、企業難辦的矛盾和問題，作為民間社團的行業協會，要發揮獨特優勢和作用。溫州打火機企業從怕打、不懂打國際官司，到初步學會了在世貿組織法律框架下，運用法律來解決貿易爭端。這一過程中，協會起到了引導、團結、凝聚人心的作用。從組織建設角度來看，溫州打火機協會完全是現代組織必須下大氣力研究並認真加以學習的。從組織之間的關係來看，這樣一些組織擔負了現代社會所需要的眾多功能。隨著社會生活的進一步發展，人們的需要會越來越多，這樣的組織也會越來越多。那麼，其組織、動員民眾的力量也越來越大。如果政黨組織的各種功能被各種志願組織的功能總體上替代，那麼，政黨存在的基礎將不復存在。這可不是馬列主義講的政黨一定要消亡的意義，而是由其他組織將政黨組織擠出現代社會組織體系。因此，政黨如何防止自身行政化和如何建立自己與各種志願組織之間的聯繫，將是下一步政黨建設的重要問題。  [返]