國家如何應對挑戰(1)

三、國家如何應對挑戰毫無疑問，在全面建設小康社會的征程中，國家面臨著「擴大中等收入者比重」的挑戰。如何應對這一挑戰?能否成功應對這一挑戰?這事關中國在全球化、信息化浪潮中的地位，也事關中華民族的前途和未來。1.做大中產勢在必行在西方國家，中產階層已成為推動現代社會發展、引導社會消費、穩定社會形勢、定型社會結構的主體力量。而相比之下，我國的中產階層社會地位還沒有得到廣泛認同，社會作用還未能得到有效發揮，並且規模還很小，目前，我國中等收入者所佔比重只有１５％到２０％之間。今天，中產者隊伍的擴大和發展是社會發展的必然趨勢。在社會主義市場經濟條件下，既要使中產者隊伍做強做大，又要使其健康發展，成為社會的主流人群和社會發展的重要力量，這是我們勢在必行的工作。（1）維護社會穩定，呼喚「橄欖型」社會結構。許多經濟學家和社會學家都認為，中產階層不發達是政治不穩定的根源，當中產階層弱小無力並且組織很差時，國家就會分裂為窮人和富人兩個群落，由於二者對立性很強，政治上互相排斥，常常會導致社會不穩定。事實上，近十幾年的國際風雲變幻也充分驗證了這一道理。例如，這些年發展中國家雖然經濟增長很快，但由於中產階級發育緩慢，社會兩極分化嚴重，貧富差距拉大，結果，造成許多國家的社會根基不穩固。巴西、阿根廷由於貧富兩極分化，都發生過社會或經濟動蕩，它們雖然人均GDP都曾達到過七八千美元，但是，一個金融危機就又倒退回了原點；伊朗在20世紀70年代人均GDP已達到1萬美元，但因為中產階級人數較少，社會動蕩，經濟也垮崩下來。相反，日本由於戰後中產階層不斷擴大，90%的日本人步入中產之列，這一群體成為自民黨保守政治及國家有效領導的最重要的支持力量，支撐著社會的長期穩定，也拉動了經濟的騰飛。在「四小龍」之一的韓國，中產階級人數也在社會上佔據優勢，1999年亞洲金融風暴爆發后，它雖然受到較大衝擊，社會卻能保持穩定，危機一過，迅速復原，在短時間內繼續向前發展。從目前的現狀來看，我國社會結構顯得很不合理。從財富分配情況來看，目前，國內金融資產總量20萬億元中，有80％的居民金融資產為30％的城市居民擁有，而其中近一半又被20％的高收入者佔有。這種人數上的「金字塔」和財富佔有上的「倒金字塔」結構，直接導致中國貧富差距拉大，基尼係數平均已達，直逼這一警戒線，直接導致社會上一些不滿思想的蔓延。據著名國情問題專家、清華大學教授胡鞍鋼的調查顯示，目前全國城鎮居民對生活狀況不滿者，約1億～2億人，佔總人口比例高達22％～45％，其中，非常不滿者就有3200萬～3600萬人，佔比超過7％。這種大面積的不滿，使社會空氣中流動著對財富人的對抗情緒。這些不滿和對抗情緒具有很大的破壞性和顛覆性，已經成為破壞社會穩定的催化劑，如果不迅速加以扭轉，就有可能引發社會動蕩。發展是中國步入世界強國的惟一途徑，穩定是壓倒一切的政治任務，因此，「擴大中等收入者比重」，同樣是迫切的政治任務。做大中產階層不僅是社會和經濟發展的需要，而且也是政治發展的需要。(2)刺激市場繁榮，需要中產作為支柱群體。市場繁榮，是社會穩定、經濟興旺的標誌，是民富國強的重要途徑。但是，市場繁榮往往需要消費的拉動，才能達至。中產階層收入穩定，薪金豐厚，可以說，是社會的支柱消費群體。在市場經濟的競技場上，中產階層是各種產品廣告的主要定位對象，是商場最主要的購物者，也是城市最核心的觀念和潮流的體現者，有時，甚至會成為主導者。調查表明，買房、購車、自費旅遊是當今中產階層的三大消費熱點。在深圳和上海等地，絕大多數中產階層都擁有它已購置的住房。同時，由於中產階層的還貸能力和信用等級均高於一般水平，因而備受貸款銀行青睞，也成為銀行培植的新增長點。據了解，目前，已經擁有一套房產的中產階層中，希望擁有或者已著手購置第二處住所的大有人在，把購房作為投資取向的也為數不小。在休閑消費上，中產階層往往也是獨領風騷。人們往往能在國內外的黃金旅遊線路上，城市中獨具情調的餐飲場所中，以及娛樂健身設施集中的地方，不經意間看到他們的身影。除了自身消費拉動市場繁榮外，中產階層在消費上還能有效地刺激「上流」階層的消費行為。當前，我國社會消費結構中出現了特有的「富人（特別有錢人）低消費」現象，富人手中持有大量的貨幣，不能有效地轉化為推動消費升級的購買力，甚至一些有錢人移居國外，造成大量的資本外流。「造成這一不正常現象的本質是，消費結構中缺少中等收入群體的消費推進和拉動是富人『持幣觀望』的心理源頭，中產階級缺位的消費環境根本打不開富人緊鎖的心理錢袋。」著名經濟學家、北京大學教授蕭灼基說，「因為，在健康合理的社會階層結構中，中產階層是推動這種高消費升級的媒介和生力軍，富人的心理錢袋在這些人的模仿和追捧下開啟。但在目前貧富差距拉大的現狀下，中產階層僅僅佔有龐大社會階層中相當微小的部分，他們的力量和價值觀對於富人階層影響還相當薄弱，難以直接導致社會整個消費環境，包括富人階層形成高漲的消費浪潮。」從這一意義上看，做大做強中產階層也顯得刻不容緩。