國家如何應對挑戰(2)

(3)全面建設小康社會，需要培育一個龐大的中產階層。2000年，我國已經提前邁入小康，但還不是全面小康。2002年，黨的**提出了「全面建設小康社會」的宏偉目標，可以說，「中產」是繼「溫飽」、「小康」之後，又一衡量人民生活水平的經濟標準，也是我國發展戰略「三步走」的第三個追求目標。只有培育中產階層，使大多數進入「溫飽」之後的人們踏入「中產」之列，「小康生活」變成中產之家，全面小康的社會才能建成。2．合力打造中國中產全國政協委員牛文元認為，判斷一個國家是否全面形成了一個龐大的中產階層，有5條標準：城市化率達到7成以上，「白領」社會勞動力應該大於或至少持平於「藍領」，恩格爾係數平均降到以下，基尼係數控制並保持在至之間，人均受教育年限為12年以上。但從現實情況來看，我們尚有很大的差距：城市化率為36％，「白領」勞動力大大低於「藍領」，恩格爾係數平均在左右，人均受教育年限僅為年。要使人口的38%或40%左右達到以上5項標準，我國才能說是全面形成了中產階層。但是，在目前，我國城市人口佔總人口之比恰恰也只有38%，用一句形象的話來說，就是要將幾乎現行所有的城鎮居民全都中產化！我國才能算是全面形成了「中產階層」社會。其難度之大，不難看出。因此，合力打造中產階層，是我國當前在全面奔小康中應該加大力氣去做的一件事情。(1)政策上要加以有效保護和鼓勵。作為一個新興的社會階層，我國的中產階層是很脆弱的，他們經不起大風大浪。事實上，相對來說，整個中產階層都是很脆弱的。在上世紀之末的東南亞金融危機中，中產階層是經濟動蕩最大的受害者。富人經濟實力雄厚，忍耐一陣，損失一些財產也就挺過去了；貧困階層本來就沒有什麼，無非也就變得更窮；但是，中產階層卻經不起折騰，如果社會或者經濟動蕩，他們好不容易獲取的財產就可能一下子全都失掉。落入貧困的境地后，他們往往會從此一蹶不振。在歷史上，中國人為追逐小康和富裕的夢想，經歷了多少代人的努力奮鬥。改革開放使一部分人首先邁入了中產之列，但是，迄今為止，我國中產階層還是十分弱小的，他們不僅要經受市場經濟風浪對於「保住」財富的考驗，還要常常受到社會上的種種非法侵害，甚至中產階層的生存和發展仍然受到國家政策的局限，種種因素常常阻礙著我國中產階層的發展，甚至使他們又從「中產」落入普通工薪階層之列。張樹新畢業於中國科技大學化學系，她曾做過記者，搞過策劃公司，辦過傳呼台，1994年她自費去美國考察，看到網際網路正在美國悄悄興起，她為這種技術而激動，決定回國投身網際網路事業。在此之前，張樹新和丈夫創辦過兩個企業。靠這兩家公司，她已經完成了資本原始積累，在中國富豪圈內小有了名氣。1995年5月，張樹新註冊的瀛海威公司在「中國矽谷」北京中關村誕生。在創業的第一年裡，瀛海威就佔有了北京網際網路用戶40％的市場。1996年9月，瀛海威出讓60％的股權獲得中國興發集團4000萬元的投資，由此介入風險投資，隨後又獲得3000萬元的貸款。1996年12月26日，瀛海威開始在北京、上海、深圳、廣州等8大城市同時開通業務，展示出欣欣向榮的景象。然而，1997年對張樹新創辦的瀛海威來說，卻是風雲突變。新年伊始，瀛海威信息通信有限責任公司在北京發布消息，與美國微軟公司就發展瀛海威時空已經達成戰略聯盟，瀛海威成為全球第二個採用微軟商用Internet系統(MCIS)的Internet在線服務公司。基於MCIS系統平台，瀛海威自行開發了一套功能強大的Internet計費系統，能同時為用戶提供接入層和信息層的認證、授權和計費，以及商用Internet系統(MCIS)的Internet在線服務公司。12月，瀛海威時空計費系統正式啟用，真正地實現了全網用戶自動漫遊。但是，瀛海威技術上的先進，並不能保證豐厚的回報。1997年，中國電信投資100個億開通163、169網，並且實行免費入網，瀛海威因此受到巨大的打擊。這時，租用一條中繼線，瀛海威就要向中國電信交3000元，結果，瀛海威租用線路的費用就占經營成本的80％，每小時達90元以上，這與瀛海威從用戶那裡收到的費用相當，因此收益率是負數。而與此相對照，租線費用在美國網路服務商中僅占成本的5．6％，中國電信設施的現狀，嚴重製約著瀛海威的發展。瀛海威做品牌經營，張樹新把8個分公司都選擇在鬧市，裝修豪華。以上海為例，1年的房租就是90多萬。但是在1997年，中國的網路市場沒有這麼大，投入和產出完全不成比例。瀛海威每月的廣告收入在5～10萬元之間，他們的投入成本大於這個數，僅每天的新聞更新就是一件費時費力的事。張樹新的品牌經營理念也使她承擔了許多不必要的財政負擔。1997年，張樹新投入瀛海威的股本金、銀行貸款和股東增加貸款總共1．6億元，按照預期的投入產出，其目標收入應當是1．1億元，最低估計也應該是9000萬元，然而實際收入只有963萬元。同時，瀛海威花在廣告宣傳方面的費用也高達3000萬元。從6月份開始，瀛海威出現金融危機徵兆，面臨著投資回收循環的重重矛盾。