更為直接的「人禍」

「誰在污染淮河？」

「中華環保世紀行」專門的採訪持續了１２個年頭，

媒體記者的採訪年年不斷。如果要回答上述問題，人們馬上

會想到「蓮花味精」及相類似的企業，想到黑水溢流的小造紙，想到

流域里數以萬計的大大小小的廠子。但我們這次的全程採訪，更正了

另一個觀念：淮河最大的污染是人們自己。**，將是淮河流域無法

迴避的最大災禍！

自１９９４年我國開展大規模淮河水污染治理以來，淮河治污主

要圍繞關閉污染企業、實現工業達標排放來進行。１９９７年的「企業

達標」、１９９８年的「零點行動」，整治對象都是以工業企業為主。

由於沿淮各地加大關閉「十五小」、「新五小」的力度，在工業經濟

保持２０％增長速度的背景下，工業污染的排放量明顯減少。但是，

淮河的水質並沒有因為工業治污的成績得到好轉。

１９９９年，是淮河流域水污染格局發生質的變化的一年：生活污

水排放量首次超過工業污水排放量，成為淮河最大污染源。且比差逐

年迅速擴大。綜合沿淮地市統計和水利、環保部門提供的材料，現在

淮河水污染來源６０％以上是城鎮生活污水排放污染，比例高的地區

達８７％。

１９９１年，中國當年發布「環境公報」公布的數字，全國廢水

排放量４１６億噸，其中工業廢水１８９億噸，約佔總量的４１％。

此時，淮河流域城市化率約在１０％左右，而全國平均約為３０％。

工業產值大概相當於全國人均的1/3。可以推測出，當時淮河流域廢水排放大大低於全國平均水平，生活廢水排放量約佔廢水排放的３０％。

淮河流域主要是農村地區，到上世紀末，蘇、魯、豫、皖沿淮地

區，城鎮化程度平均仍只有１９％略多一點。但近年來，沿淮小城鎮

和中小城市發展迅速。地級市常住人口一般都在３０萬人以上，縣城

及縣級市常住人口平均接近５－１０萬，居住人口在萬人左右的小城

鎮崛起一批。阜陽市環保局副局長史春接受我們採訪的時候算了一筆

賬：按城鎮人均每天產生生活污水０.２噸計算，沿淮地區登記人口

１.６８億，城鎮化比重每增加１％，城市裡就增加１６８萬人，每

天增加入河生活污水３３.６萬噸。按沿淮各地城鎮發展規劃，２０

１０年前全流域城鎮化率將會達到４０％左右，凈增城鎮人口２００

０多萬。即使人民生活水平保持靜止狀態，屆時淮河每天也將新增污

水４００萬噸。如果要建設處理廠及配套設施，耗資需要百億。到２

０２０年「全面小康」的時代，我國城市化率６０％。淮河流域即使

有所落後，環境壓力也將成倍增加。

我們在採訪中感覺到，淮河流域的城市化率在２０１０年前可能

達不到４０％，但城鎮生活水準提高要高出事先的「規劃」。即使到

２０２０年全流域城鎮化率按４０％計算，全流域城市居住人口將近

８０００萬。

徐州三八河邊，一位居民用生活污染水澆菜地。說「這水的肥力比化肥大多了！」

如果以１９９３年為基準年，城市人均月排放生活廢水１０立方

米，全流域生活廢水的排放量達９６億立方米，占流域全部可供水量

的1/5。

我們還得到另一串數據：２００３年，淮河最大支流沙潁河「污

染大戶」河南省周口地區，日污水排放量２.７萬噸，其中２.１萬

噸為生活污水；安徽省阜陽市污水排放量中，生活污水的排放量已經

佔到７７％，ＣＯＤ入河量中，生活污水更是佔了８８％。

我們在淮河流域採訪時，有意無意間觸目所見，都有垃圾或污水。

安徽、江蘇等地都有說法：「沿淮人不太講衛生」。我們這次體驗到，

大自然沒有足夠的自潔凈能力，又沒有足夠的水量除污，「臟」就成

了環境造就的社會表象。久而久之，發展成為區域性人群生活習性。

淮河委員會淮河流域水資源保護局的資料顯示，近年來，淮河主

要污染指標氨氮入河排放量增勢強勁，２００２年排放量比１９９８

年增長了３０％。氨氮主要來源於生活污水。

我們在徐州市一條主要河流的附近看到，從兩旁小區排出的生活

污水散發著一股惡臭，徑自排入主幹河道。當地的老百姓直接從污水

溝里打來污水澆灌莊稼，一位種菜的中年人告訴記者：「這水的肥力

比化肥大多了。」