卷第三十三 漢紀二十五（公元前7年一公元前6年，共2年）
卷第三十三漢紀二十五
（公元前7年一公元前6年，共2年）
主要歷史事件
成帝突然駕崩，趙合德被逼自殺
太子劉欣即位，是為漢哀帝
王政君讓王莽辭職，后又重新讓他主持政務
哀帝撤銷樂府官署
劉歆編《七略》
師丹建議限制富人資產
王莽得罪傅太后，被免職，但仍受到優待
賈讓提出治河三策
劉歆反對撤除漢武帝祭廟
師丹建議哀帝三年內勿改先帝政策
耿育為陳湯鳴冤，陳湯被召回
解光揭露趙合德殘殺成帝子嗣
師丹被免職，后又被封侯
馮太后被誣告自殺
主要學習點
樂天知命，順理而行
領導力首先是意志力
最笨的方法，往往就是上策
名不正則言不順，言不順則事不成
嫉妒之恨，往往超過血仇
孝成皇帝下
綏和二年（甲寅，公元前7年）
1春，正月，皇上行幸甘泉，祭祀天神。
2二月十三日，丞相翟方進薨。
當時，火星接近心宿星（根據中國古代的星象學，這是災難接近天子的天象），丞相府議曹（屬吏幕僚，丞相府、公府、州郡都有，職責在於議論諮詢）平陵人李尋上奏翟方進說：「災變迫切，上天的斥責一天天增加，怎麼能避免被斥逐，甚至更嚴重而被刑戮的命運？整個丞相府三百餘人，唯有君侯您自己決斷盡節，才能轉移兇險。」翟方進十分憂慮，不知道怎麼辦。
宮廷郎官賁麗通曉星象，說大臣應該承擔責任。皇上就召見翟方進。翟方進見了皇上回來，還沒來得及自裁，皇上又賜下冊書，責備他政事不治，災害併發，百姓窮困，說：「本想將你免職，又於心不忍，派尚書賜給你上尊酒十石、牛一頭，你自行處理吧！」
翟方進即日自殺。
皇上對翟方進的死因秘而不宣，派九卿送上殉葬的印信綬帶，賞賜車馬與棺材，葬禮一切陳設都由少府供應，柱子和欄杆全部用白布包裹。天子親臨弔唁數次，葬禮規格和賞賜都超過以前的丞相。
【司馬光曰】
晏嬰說：「不懷疑天命，也不試圖改變天命。」禍福之至，是能夠轉移的嗎？當年楚昭王、宋景公不忍心把災禍轉移給他們的大臣，說：「把腹心之疾，轉移到股肱，有什麼好處呢？」仁義的君王，對這樣的事根本就不忍心去做，更何況那災禍是根本無法轉移給別人的呢？假使翟方進根本就罪不至死，卻殺了他，那是欺天；假使翟方進有罪該死，卻又隱瞞他被殺的事情，還高規格厚葬，那是欺人。孝成皇帝既要欺天，又要欺人，而又沒什麼好處，他可以說是不知命的人了。
【華杉講透】
漢成帝君臣合謀，逼死了翟方進。先是李尋要他「盡節轉凶」，這「轉凶」，就是把天象顯示皇上要遭的災禍，轉移到自己身上，替皇上承擔責任。這個建議，翟方進無法拒絕。但是翟方進不想死，所以「不知所出」，不知道該怎麼辦了。賁麗又補一刀，皇上也著急，要趕緊找個替死鬼去擋災，就召見翟方進，意思很明確了，翟方進回去，還沒來得及自裁，皇上催逼的東西就到了，送來的十石酒、一頭牛，根據禮儀，是有天地大變的時候，皇上拿來祭天告罪的，這是明確要翟方進做犧牲上祭壇了。翟方進只能「即日自殺」了。
司馬光所舉的歷史案例，值得講一講：
《左傳》記載，周哀王時期，有雲如一群赤色的鳥，夾日而飛，持續三日。楚昭王問周太史，這是什麼徵兆？太史說：「應驗在大王您身上有災，如果舉行祭祀消災的禜禮，可以把災轉移給令尹、司馬。」楚昭王說：「移腹心之疾於股肱，何益！」不搞什麼禜禮。
《史記》記載，宋景公時，出現和今天一模一樣的火星接近心宿星的天象，宋景公很憂慮，星象官子韋說：「可以把災轉移給丞相。」宋景公說：「丞相，是我的股肱。」星象官說：「那也可以轉移給人民。」宋景公說：「君王全靠人民。」星象官說：「可以轉移給這一年的莊稼。」宋景公說：「鬧一年災荒，人民困苦，我還算什麼國君呢？」星象官說：「上天雖然高高在上，也能聽見卑微的言論，國君您有仁人之言三句，星象應該會有變化。」之後火星果然離開心宿。
君子多識前言往行以畜其德，這是學習歷史的意義。司馬光所舉的案例，當時卻沒有人說給成帝聽，他就做下這欺天欺人、傷天害理的壞事。司馬光說他「不知命」，這是一個大題目，《易經》上叫「樂天知命」。《易經》上說：「樂天知命，故不憂。」樂天知命，樂於順從天道的安排，安守命運的分限。
孔子說：「不知命，無以為君子也。」
孟子曰：「莫非命也，順受其正。」一切都是命運，只須順理而行，接受的就是正命。
程頤說：「知命者，知有命而信之也，人不知命，則見害必避，見利必趨，何以為君子？」知命者，知道有命，並且相信這命，就按這個命去做。孔子說五十而知天命，我的天命是什麼，我就去做什麼。如果人不知命，那他一舉一動的原則，都是趨利避害。趨利避害，就沒有志向和原則，為利慾所牽引，為害怕而躲避，他的未來往哪兒去，他自己都不知道，怎麼能成為君子呢？
孔子說：「知者不惑，仁者不憂，勇者不懼。」這就是智、勇、仁三達德，成帝既無智，也不仁，也不勇，就全是惑、憂、懼，就有害必避，逼翟方進替他擋災了。
3三月，皇上行幸河東，祭祀後土。
4三月十八日，皇上崩於未央宮。
皇上一向自以為身體很好，也沒有什麼疾病。當時，楚思王劉衍、梁王劉立正在京師朝見，第二天就要返回封國。皇上住在未央宮白虎殿（準備第二天給他倆餞行），又準備拜左將軍孔光為丞相，封侯的印綬和委任狀都已準備好。晚上都一切如常，清晨起床的時候，正要穿褲襪，衣服突然滑落下來，已經說不出話，當天早上就崩了。民間喧嘩，都歸罪於趙昭儀。皇太後下詔，令大司馬王莽與御史、丞相、廷尉調查，問皇上起居和發病的情況，趙昭儀自殺。
【班彪贊曰】
我的姑姑曾經在成帝後宮做婕妤（班婕妤），父子、兄弟都在宮中侍奉，他們多次對我說：「成帝儀錶堂堂，上車端正而立，不回頭看，不高聲說話，手不到處指來指去（『車中，不內顧，不疾言，不親指』，這是《論語》里形容孔子的話，班彪用來形容成帝）。臨朝的時候，深遠靜默，尊嚴如甚，可以說是穆穆天子之容，又博覽古今，寬容地接受臣下直言進諫，批複公卿的奏議，都有文采。一生承平之世，上下和睦。但是，沉湎於酒色，趙氏姐妹淫亂於後宮，外家王氏擅權於朝廷，言之令人氣結！」從建始以後，王氏掌控了國家大權，哀帝、平帝又都很短命，王莽於是篡位，那是他掌握作威作福的刑賞大權，漸漸積累而來。
5當天，孔光在大行皇帝（大行是不回來了的意思）靈柩前拜受丞相、博山侯印綬。
6富平侯張放聽說皇帝崩逝，思慕哭泣而死。
【荀悅曰】
張放並非不愛皇上，只是沒有忠心，愛而不忠，正是傷害仁德的賊子。
7皇太後下詔，恢復在長安南、北郊祭祀天地的禮儀。
8夏，四月初八，太子劉欣（本年十九歲）即皇帝位，謁高廟，尊皇太後為太皇太后，皇後為皇太后。大赦天下。
哀帝初立，躬行儉約，省儉費用，政事都由自己決定，朝廷翕然有望進入治世。
9四月己卯日（四月無此日），葬孝成皇帝於延陵。
10太皇太后王政君下令傅太后、丁姬可以每十天到未央宮一次。
皇上下詔問丞相、大司空：「定陶恭王太后（傅太后）應該住在什麼地方？」丞相孔光一向聽聞傅太後為人凶暴，長於權謀，而且自從皇帝還在襁褓之中時，就由她撫養教導一直到成人，而皇帝當初得以被立為皇太子，也是她出了大力。所以孔光擔心傅太后參與政事，不希望她跟皇帝朝夕親近，於是說：「定陶太后應該另外修築宮殿居住。」大司空何武說：「可以住在北宮。」皇上聽從了何武的意見。
北宮有紫房復道（紫房是太后所居宮室，復道是雙層閣道）通往未央宮，傅太後果然從復道朝夕都到皇帝那裡去，要求給她稱尊號，並貴寵她家親屬，使得皇上不能按規矩辦事。
高昌侯董宏，希望能夠迎合傅太后的心意，上書說：「秦庄襄王的母親本來是夏氏，而過繼給華陽夫人為子，取得帝位。在他即位后，夏氏和華陽夫人都稱太后。應該立定陶恭王後為帝太后。」事情交給有司討論，大司馬王莽，左將軍、關內侯、領尚書事師丹彈劾董宏說：「明知道皇太后的尊號，是天下一統，卻引用亡秦的先例為比喻，貶低誤導聖朝，這不是人臣該說的話，大不道！」皇上新立，謙讓，就採納王莽、師丹的意見，將董宏貶為庶人。傅太后大怒，強迫皇上給她稱尊號。皇上於是向太皇太后彙報，太皇太后就讓皇上下詔尊定陶恭王為恭皇。
11五月十九日，立皇后傅氏，是傅太後堂弟傅晏的女兒。
12詔曰：「《春秋》之義，母以子貴，宜尊定陶太後為恭皇太后，丁姬為恭皇后，各置左右詹事（掌皇后家中之事的總管），食邑待遇分別與長信宮（太皇太后王政君）、中宮（皇太後趙飛燕）相同。」又追尊傅太后的父親為崇祖侯，丁姬的父親為褒德侯；封舅舅丁明為陽安侯，舅舅的兒子丁滿為平周侯，皇后的父親傅晏為孔鄉侯，皇太后弟弟、侍中、光祿大夫趙欽為新城侯。
太皇太後下詔讓王莽辭職回家，讓位給皇帝的外家。於是王莽上書請求退休。皇帝派尚書下詔起用王莽，又派遣丞相孔光、大司空何武、左將軍師丹、衛尉傅喜一起去找太皇太后說：「皇帝聽說了太皇太后的詔書，非常悲傷！大司馬王莽如果不能留任，皇上不敢聽政！」太皇太後於是重新下令讓王莽繼續主持政務。
13在漢成帝時期，春秋時鄭國那種淫靡的音樂非常流行，宮廷歌手丙強、景武之流富貴顯耀於世，貴戚與皇上都相互攀比競爭，看誰的美女歌舞能壓倒對方。皇帝還在做定陶王時，就非常厭惡這種風氣，性情上也不喜好音樂歌舞，六月，下詔說：「孔子不是說了嗎？『放鄭聲，鄭聲淫。』撤銷樂府官署。郊祭的音樂和古代兵法上的武樂，都記載在經書里，不是鄭國、衛國那樣的音樂，可以劃歸其他官署。」如此裁撤的人員超過原來的一半。但是，百姓已經在鄭衛之聲中浸淫日久，又沒有制定新的雅樂來推行，所以豪富吏民的音樂歌舞，一如既往，自娛自樂。
14王莽推薦中壘校尉劉歆，有才能，有品行，擔任侍中，稍後擢升為光祿大夫，地位尊貴，並受到皇上寵幸，更名為劉秀。
【柏楊曰】
劉歆是劉向的兒子。劉向原名劉更生，后改名劉向。而劉歆改名為劉秀，是希圖應驗圖讖。《河圖赤伏符》上有一句怪話：「劉秀髮兵捕不道，四夷雲集龍斗野，四七之際火為主。」劉歆於是改名為劉秀，希望這個預言應驗在他身上。
【華杉講透】
劉歆在歷史上還是以「劉歆」留名，在本書中，下文我們仍稱他為「劉歆」，以免和後來的漢光武帝劉秀混淆。
皇上下令劉歆負責典校五經（《詩經》《尚書》《禮記》《易經》《春秋》），繼承他父親未竟的事業。劉歆於是綜合群書的精華，編成《七略》上奏，有《輯略》《六藝略》《諸子略》《詩賦略》《兵書略》《術數略》《方技略》，共六部，三十八種，五百九十六家，一萬三千二百六十九卷。
劉歆敘述諸子百家，分為九流：儒家、道家、陰陽家、法家、名家、墨家、縱橫家、雜家、農家，他認為：「九家皆起於王道衰微，諸侯主政，而各國君主好惡不同，所以九家之術鋒出並作，各引一端，崇其所善，以此馳說，來取合於諸侯。他們的說法雖然不同，好像水火不容，但又好像水火一樣相生（水滅火，長出樹木，木又可以生火），就像仁和義，敬與和一樣，相反而相成。《易經》說：『天下同歸而殊途，一致而百慮。』目標目的都一樣，但是思慮繁多，路徑不一。除了儒家正統之外，其他各家，分別推崇自己的長處，窮思盡慮，來闡明他們的思想，雖然有弊病不足之處，但是綜合他們的要點，也不過都是儒家六經的支派與末流而已，這些學者，如果能遇到明君聖主，對他們的思想加以折中，也都是股肱之才！孔子說：『禮失而求諸野。』如果禮儀教化因為社會動蕩而失傳了，到了最偏遠的地方去找，或許還有保存。如今離聖人的時代已經很久遠了，道術缺廢，無所求索。那麼，在這九家的思想裡面去找，不是比『求諸野』強嗎？如果能修明儒家六藝，再來參考這九家之言，捨短取長，那就是可以通達萬方的經略了。」
15河間惠王劉良能繼承先祖河間獻王劉德的高尚品行，在母太后薨逝的時候，服喪完全符合禮儀標準。皇上下詔給河間王增加封邑一萬戶，以作為宗室表率。
16當初，董仲舒向漢武帝建議說：「秦朝用商鞅之法，廢除周朝的井田制，人民可以買賣土地，以至於富者的土地一望無際，而貧者沒有立錐之地。就在一個縣邑裡面，有人像君王一樣尊貴，有人像公侯一樣豪富，小民怎能不困苦！現在要完全恢復井田制是不可行了，但是也應該稍微接近，限制擁有土地的數量，以彌補那些沒有土地的，堵塞兼并的途徑。也限制豪強擁有奴婢，並取締主人可以殺死奴婢的特權。輕徭薄賦，讓民力得到休養，然後國家可以得到善治。」
等到哀帝即位，師丹又諫言說：「如今累世承平，豪富吏民的資產都有上億之多，而貧者越來越窮困，應該給富人的資產設個上限。」天子將師丹的建議讓公卿們商議。丞相孔光、大司空何武上奏說：「自諸侯王、列侯、公主都應限制土地最高數額。關內侯、官吏、人民都可買地，但都不能超過三十頃。奴婢不得超過三十人。執行到位時間以三年為限，三年不達標的，沒收入官府。」
【胡三省曰】
諸侯王、列侯可以在他們的封國內購買土地。留在長安的列侯和公主可以在長安購買土地。但也都不能超過三十頃。諸侯王可以畜養奴婢二百人，列侯、公主家裡的奴婢限額一百人，關內侯和普通官吏平民，家中奴婢限額三十人。
【華杉講透】
政策的邏輯，初心是解決貧困，一出手卻是解決富人。解決富人的辦法又簡單粗暴，按爵位高低給每個級別的人設一個資產上限。全都是想當然。這個政策沒能實行，也實行不了。不知道如果真的強推，會有什麼後果。
當時土地、奴婢都價格低廉，貴戚們都覺得這個政策對自己不利。皇上下詔說：「以後再說。」於是就沒有推行。
皇上又下詔：設於齊國的皇家織造廠，每年生產的刺繡綾羅綢緞太多，浪費太大，全部停止，不要再向宮中輸送。廢除「任子令」（二千石以上官員任職滿三年，可以保舉自己的同母兄弟或兒子進宮為郎官，這種官員全靠血緣關係，不看才能和品德，現在廢除），廢除「誹謗詆欺法」。掖庭內宮女年三十歲以上的，一律遣送出宮，讓她們嫁人。官府奴婢五十歲以上的，恢復為平民。年俸三百石以下的基層官員，增加俸祿。
17皇上在未央宮設酒宴，內者令（少府屬官，掌官中帷帳及諸衣物）為傅太後設座，安排在太皇太后旁邊。大司馬王莽在檢查場地布置時，斥責內者令說：「定陶太后是藩國臣妾，怎麼能與太皇太后的至尊之位並列呢？」於是將座位撤去，重新設座。傅太后聽說后，大怒，拒絕參加宴會，對王莽恨之入骨。王莽又上書請辭。
秋，七月初一，皇上賞賜王莽黃金五百斤，安車駟馬，免職回家。公卿大夫們多有稱譽王莽者，皇上於是又再加恩寵，在王莽家設置中黃門，為他家驅使（中黃門是宮中太監，專門在王莽家駐場，為他和皇上之間來回傳遞消息），每十天賜餐一次。又下詔給曲陽侯王根、安陽侯王舜、新都侯王莽、丞相孔光、大司空何武都增加封邑若干。任命王莽為特進、給事中，每月初一、十五朝見天子，禮儀與三公相同。又召回之前被遣回封國的紅陽侯王立。
傅太后的堂弟、右將軍傅喜，好學問，有志向，有品行。王莽既然罷退，大家都把希望寄托在傅喜身上。當初，皇上給外家親屬陞官封爵，唯獨傅喜稱病婉拒。傅太后開始參與政事，傅喜經常諫勸她，所以傅太后不願意讓傅喜輔政。
七月初四，以左將軍師丹為大司馬，封高鄉亭侯。賜給傅喜黃金百斤，交回右將軍印綬，以光祿大夫身份在家養病。以光祿勛、淮陽人彭宣為右將軍。
大司空何武、尚書令唐林都上書說：「傅喜行義修潔，忠誠憂國，可以為內朝輔政之臣。今天以養病為由，突然遣歸，讓群眾失望，都說：『傅氏賢子，因為議論不合定陶太后的意思，就被黜退。』百官無不為之抱恨。忠臣是社稷之衛士。當年，魯國治亂的關鍵就在季友，楚國的安危在於子玉，魏國的戰爭與和平全靠無忌，項羽的存亡則看范增。百萬之眾，不如一賢。所以秦國以千金離間趙王與廉頗，漢高祖散財萬金離間項羽，讓他疏遠亞父范增。傅喜能立於朝廷，就是陛下之光輝，也是傅氏興廢的關鍵。」
皇上自己也敬重傅喜，所以，第二年又把他召回。
18建平侯杜業上書詆毀曲陽侯王根、高陽侯薛宣、安昌侯張禹，而推薦朱博。皇帝少年時就知道王氏驕縱氣盛，心中不滿，因為剛剛即位，暫且優待他們。過了一個多月，司隸校尉解光上奏說：「曲陽侯王根，在先帝墳墓還沒有完成時，就公然聘娶掖庭女樂、五官（元帝定妾媵位號，從昭儀起，分十四等。五官位於第十二等，祿秩相當於三百石官）殷嚴、王飛君等，置酒歌舞。王根哥哥的兒子、成都侯王況，也聘娶以前的掖庭貴人為妻，皆無人臣禮，大不敬，不道！」於是皇上說：「先帝對王根、王況叔侄，何等深厚！如今卻背恩忘義！」因為王根在當年皇上被立為皇太子時出過力，所以皇上保留他的爵位，將他遣返封國。王況被貶為庶人，遣返故鄉。王根及王況父親王商所薦舉的官員全部被免職。
19九月二十五日，地震，從京師到北邊郡國三十餘處，城郭崩塌，壓死四百餘人。皇上以災異問待詔李尋。李尋說：「太陽，是眾陽之長，象徵著國君。國君不修道，則太陽失去它的常度，暗淡無光。最近，太陽尤其微弱，光明被侵奪而失去光彩，邪氣珥、霓（珥，是日暈。霓，又叫副虹，雨後天空中彩虹，色彩鮮明的叫虹，排列順序與虹相反，色彩比虹暗淡的叫霓）多次出現。小臣我不知道宮廷內的事，但是，從太陽顯現的天象來看，陛下的志向節操比您剛即位時差遠了！希望陛下執守乾剛之德，強大自己的心志，遵守治國的法度，不要聽女人和邪臣的巧言，還有那些保姆、乳母的卑辭請託，都斷絕而不聽。一切遵從國家大義，斷絕對他們的小小不忍之心，實在不得已，可以賞賜給他們貨財，絕對不可以給他們請託的人官位，因為這實在是上天所禁止的啊！
「臣聽說，月亮是眾陰之長，象徵著后妃、大臣和諸侯。最近月亮也多有變異，這是因為母后參政亂朝，陰陽俱傷，兩不相便。我是外臣，不知道朝廷內部的事，只是根據天象，推測如此。從天象來看，近臣已經不足以倚仗了。唯有陛下親自選求賢士，不要讓那些邪佞之人顯貴盛強，這樣才能尊崇社稷，讓本朝強大！
「臣聽說五行以水為本，水的標準狀態是平靜，王道公正修明，則百川順暢，經脈暢通。如果偏頗私黨，失去綱紀，則涌溢為敗。如今汝水、穎水激流翻湧，與雨水並為民害，這正是《詩經》所謂的『百川沸騰』，咎在女寵之族。希望陛下能稍稍抑制外戚大臣！
「臣聽說地道柔靜，是陰的常義。最近關東多次地震（這也是『陰』出了問題），務在崇陽抑陰以救其咎，固志以用英俊之才，建威以黜姦邪之人，閉絕私路，拔進英雋，退黜不稱職的大臣，以強本朝！根本強，則意志力強，那些想要危害國家的，自然就被折挫了。根本弱，則招殃致凶，為邪謀所欺凌。我聽說，之前淮南王劉安謀反之時，他所忌憚的只有汲黯一人，連公孫弘，他都認為不足為道。公孫弘是漢之名相，本朝還沒有一個人可以和他相比，還被劉安輕視，更何況本朝連公孫弘這樣的人都沒有呢？所以說，朝廷沒有人才，就被亂臣賊子所輕視，這是自然的道理。」
【華杉講透】
李尋的奏章，反反覆復說「尊強本朝」，要讓漢朝再次強大，核心要旨是要漢哀帝「固志建威」，堅定自己的意志。領導力首先是意志力，執行誰的意志，就是誰在領導。漢哀帝連保姆、乳娘的請託都不能拒絕，就是讓她們都可以向人封官許願了，更不用說后妃外戚，那國家是誰在治理呢？你的意志力強，小人自然不敢妄想亂動，這就是「本強則精神折衝」，有一種強大的精神力量，折斷他們想衝過來的邪謀。如果領導者意志力弱，「本弱則招殃致凶」，他本來沒有邪謀的，都要被你招來。
另一個關鍵是「朝廷無人，則為賊亂所輕」。朝中沒有人才，那亂臣賊子就輕視你，他就敢於鋌而走險。這就是《孫子兵法》講的「道、天、地、將、法」，你得掂量掂量你有幾員大將，別人也在觀察掂量你有什麼樣的將。
20騎都尉（統領騎兵）平當為皇上使派，負責河堤事務，上奏說：「古代的九河，已經都堙沒了。按照經義，治水之道，在疏不在堵，挖掘河道疏浚，不是靠堤防壅塞。黃河從魏郡以東，決口很多，河水四處漫延，水跡難以分明，四海之內的廣大百姓，不可以欺騙，應該廣泛徵求能疏浚河川的人才。」皇上聽從了他的意見。
待詔賈讓上奏說：「治河有上、中、下三策，古代君王建立都城，安置人民，整理土地，一定是首先避開河川沼澤、地勢低洼的地區，在洪水不能威脅到的地方選址。這樣，不會遭遇大水，而小河小溪又能流進來提供水源。在山坡底下，作為湖泊池澤，秋季可以做泄洪區，讓洪水左右流動，寬緩而不急迫。土地上有河川，就像人有嘴一樣，用土去堵河，就像為了制止嬰兒哭泣而去堵他的嘴，哭是馬上止住了，但是那孩子也要死了。所以說：『善於治河的人，疏浚河道讓水暢流；善於治民的人，鼓勵他們暢所欲言。』（出自《國語》，召公進諫周厲王的話：『善為川者決之使道，善為民者宣之使言。』）修築堤防的傳統，起於戰國時期，那是因為各國都只管自己，把自己這一邊堵住就行。齊國與趙國、魏國，都以黃河為界，趙國、魏國背靠山區，而齊國地勢較低。齊國在距離黃河二十五里處築堤，河水東抵齊堤，為齊堤所阻，則向西泛濫於趙、魏。於是趙、魏也在距黃河二十五里處築堤。他們這樣的做法雖然不對，但是畢竟還都留出了泄洪區。但是，隨著時間推移，河堤內填淤的土地肥美，百姓開始在裡面耕田，長時間沒有水害，又在裡面蓋房子，慢慢形成村落。大水再來，這些村莊被淹沒，於是他們又建起新的堤防以自救，如此漸漸離開他們的城郭，排干水澤，建房居住。所以說，這樣的居民區遭水災，那是理所當然！如今的堤防，狹窄的地方，距河岸只有幾百步距離，遠的地方，也不過距河岸數里地而已。所以說，在原來的大堤之內，又有好幾重河堤，民居充斥其間，這都是前世所排乾的泄洪區。黃河從河內郡黎陽到魏郡昭陽，東西兩岸還都有石堤，洪峰受到阻擋，激蕩而還，百餘裡間，河水來回兩次向西，三次向東，如此迫阨，不得安息。
「如果行上策，是將冀州的人民遷走，將黎陽遮害亭河堤拆除，放黃河向北流入渤海。黃河向西有大山，向東有金堤，水勢不會衝擊太遠，泛濫的河水，一個月就能平定下來。反對的人可能會說：『如果這樣，敗壞城郭、房屋和墳墓以萬計，百姓會怨恨。』可是當年大禹治水的時候，山陵擋路的都摧毀，所以才能開鑿龍門口，洞穿伊闕山，開闢底柱山，擊破碣石山，毀壞割絕天地本來面貌。至於城郭、村莊、墳墓，那都是人工所造，何足道也！如今黃河沿岸十個郡，每年治河費用都上億，而等到決堤洪災的時候，所摧殘的損失，無法計算。如果拿出數年的治河經費來安置所遷移的人民，遵照古代聖人的方法，重新確定山川之位，讓神人各得其所，不互相干擾為害。我大漢方制萬里，為什麼要去和河水爭奪咫尺之地呢？此功一立，河定民安，所以說是上策。
「如果在冀州多穿漕渠，讓人民得以灌溉農田，分殺水怒，雖然不是聖人之法，也可以算是救敗之術。可以從淇口以東修築石堤，多設閘門。反對的人可能認為，黃河大川，難以禁制。但是，從滎陽的漕運渠道效果就可以看出來了。冀州灌溉渠道水盡時，就關閉滎陽水門，讓河水流入灌溉渠道。旱災來的時候打開東方閘門，用來灌溉。洪災來的時候打開西方閘門，使水流分散，保護農田不要受災。這樣，堤防才能發揮作用。這也是富國安民，興利除害，能維持一百年，所以說是中策。
「如果只是修繕原來的堤防，低的堤防加高，薄的堤防加厚，勞費無已，年年遭災，那是最下策！」
【胡三省曰】
賈讓所規劃的上中下三策，從漢朝到現在，沒有能照做的。大概古人論事，都喜歡說上、中、下三策，其上策大多是孟浪而驚世駭俗，中策則平實而合乎時宜，下策嘛就是大家都知道的。
【王夫之曰】
治河之策，賈讓所言，正是千古之龜鑒，而平當寥寥數言，也說到了本質，這正是鯀失敗的原因和禹成功的根本，就算堯舜那樣的聖君，也不能和黃河爭勝。而小民之常情，就是貪圖田廬之利，就想住在河邊。勞動天下，以滿足他們的慾望，自己得利一時，而遺禍子孫，這都是古今通病。而後世之謀臣呢，耍弄君王，勞民傷財，卻不能按大禹的治河方針去做，原因是兩個：
一是所謂賢者，拿一筐土，去暫時堵塞了滔天黃河，河岸百姓唱起歌謠來歌頌他，甚至建起祭廟來祭祀他，於是功顯朝廷，名動天下，所以好事者踴躍，都要來做抗洪英雄。
二就是那時不肖的貪官了，公帑之出納，浩繁而沒有憑據，很容易貪污，民夫之徵調呢，又可以乘威以指使，享其利而利其災，大發國難財。災區當地官員和參與其中分利的奸佞之人，個個為他唱讚歌，危詞痛哭，把災情的嚴重和災區人民的悲慘說得感天動地，以動上聽。所以從秦漢以來一千五百年，奔走天下談黃河，言滿公車，牘滿故府，疲憊豫、兗、徐三州之民，來填這一河之壑，而一旦潰敗，就都成了魚鱉。
黃河之害，不是那河要害民，是民貪其利而自害耳！都想在泄洪區居住，民有良田，國有賦稅，舔舐那刀鋒上的蜂蜜，不怕自己的舌頭被割斷。假如能算一百年的賬，想想天下土地之廣，按賈讓所說，遷移冀州之民，又有何不可呢？難道比年年抗洪疲勞困斃還難嗎？數千年都逃不脫鯀的覆轍，是因為國君不明，而貪功嗜利之臣民，積習不可破。平當之言，賈讓之策，就像兩支巨燭，燃放於歷史的天空，而君臣百姓，都視而不見，不亦悲乎！
【華杉講透】
但凡上中下三策，你找那最笨的，花錢最多的，耗時最長的，往往就是上策，就是胡三省說的「孟浪而驚世駭俗」了。雖然它看起來最貴，實際上最便宜，一本萬利，而且是萬世之利。賈讓把管一百年的辦法還稱為中策，因為他的格局是一千年。但是遷走之後，怎麼能阻止河定之後，新的移民又進入肥沃的黃泛區，那又是問題了。王夫之說「積習不可破」，確實不可破，因為你是和這些庸人同處一個社會。
錢穆說過一個故事，一個古寺，大雄寶殿門前，兩棵參天巨柏，氣勢如虹，那柏樹長到這麼大，至少五百年，當年那建寺的首任方丈，他栽下這兩棵樹的時候，知道自己是看不到樹長大的，他看到的，他打造的，是五百年後的場景，也就是說，他的格局是五百年。後來，一次雷電，劈毀了一棵樹，這五百年後的方丈，在那死樹空出來的位置，種了一棵夾竹桃。夾竹桃嘛，今天種下，明年就賞花。他的格局，就是一年而已。
21孔光、何武上奏說：「要撤除的親情已盡的祖先祭廟的名次，應當及時確定下來。請陛下與群臣討論。」當時光祿勛彭宣等五十三人都認為：「孝武皇帝雖然功勛卓著，但親情已盡，應撤除祭廟。」太僕王舜、中壘校尉劉歆卻提出異議，說：「按照《禮記》，天子的祭廟應有七座。七是正規的數量，可以作為常數。被尊為『宗』的，不在此數中，宗是變數。如果有功德，就被尊為『宗』，因此不可預先規定宗的數量。我們愚昧地認為，孝武皇帝的功勛那樣大，而孝宣皇帝又如此尊崇他，不應該撤除他的祭廟！」哀帝觀看奏議后，指示說：「太僕王舜、中壘校尉劉歆的建議可行。」
22何武後母在蜀郡，派遣官吏去把她迎回京師，正趕上成帝駕崩，官吏擔心道路上有盜賊，暫時停止出發。皇上左右的人譏刺何武，說他侍奉母親，不能篤實切行。皇帝也有改換大臣的意思，冬，十月，下詔將何武免職，以列侯身份回歸他的封國。十月初九，任命師丹為大司空。師丹見皇上大量匡改成帝的政策，於是上書說：
「古代新君登基，沉默不言三年，政事一律聽於家宰，三年內不改變父親的政策。」
【華杉講透】
新君即位，三年不言，不發表意見，一切聽宰相的。這背後有兩個理念：
一是孝道，為亡父守孝三年，平民百姓，是什麼也不幹，在父親墳墓旁搭一個草廬，守孝三年。天子有國家的責任，必須在朝坐鎮，但是也不處理政事。孔子說孝道：「父在觀其志，父沒觀其行，三年無改父之道，可謂孝矣。」父親在世的時候，觀察他的志向；父親沒了，觀察他的行為，如果三年內，都不改變父親的做法，父親信任的人，他繼續信任；父親照顧的人，他繼續照顧；父親制定的政策，他繼續執行，這就是孝了。
第二個理念，是新君即位，一動不如一靜，自己不動，觀察臣子們怎麼動。新君不是新官，新官上任三把火，要馬上證明自己的能力。新君不需要，因為他什麼也不做，還是君，做錯了，就會有損自己的威信，甚至改變權力的平衡。殷商時，高宗武丁即位，朝中都是父親的大臣，他真的做到三年一言不發，讓他們自己干，躲在後面觀察，既評估每一個貴族大臣的立場和能力，觀察他們之間的派別關係以及各種政治活動，同時，又避免自己的任何想法和意圖，被他們發覺或誤解。三年期滿了，滿朝文武都求他說話。武丁還是不說，手寫了一段答覆：我不是不想說話啊！但是，我是君主，我的一言一行，都是天下的楷模，我怕我德不配位啊，我說話，說錯了怎麼辦呢？我說錯了，大家也照著做，那不就危害天下嗎？所以我不是不想說話，我是真的不敢說啊！
這時候，群臣紛紛表態，無論您說什麼，我們都照做！武丁這才開口了，從此，一切按他的意志辦，成為一代聖君。
不過，武丁是一個特例，是他的手腕。新君登基，沒有三年不辦事的。他做儲君時，已經打了半輩子腹稿，要行使自己的意志。而一朝天子一朝臣，都在等著重新洗牌。哀帝的問題，並不是他幹得太多，而是他乾的，都是傅太后的意思。
「之前大行皇帝棺槨還停在靈堂，而官爵臣子以及親屬們，都已經赫然貴寵起來，封舅舅為陽安侯。皇后尊號還未定，就預封她父親為孔鄉侯，解除侍中王邑、射聲校尉王邯等的職務。詔書頻繁地下達，變動政事，疾如閃電，毫不緩和。臣不能明陳大義，也不能堅決地推辭封給我的爵位，也相隨著無功受封（成為高鄉亭侯），增加了陛下的過失。最近郡國多地發生地震，大水湧出，殺傷人民，日月不明，五星失行，這都是因為陛下舉措失中，號令不定，法度失理，陰陽顛倒的反應。
「人之常情，如果沒有兒子，六七十歲了，還要多娶妻廣為求子。孝成皇帝深刻地洞察天命，知道您的至德，所以雖然自己身在壯年，卻克制自己的私心，立陛下為嗣。先帝暴棄天下，而陛下繼體，四海安寧，百姓不懼，這都是因為先帝聖德，又合乎天人之功了。臣聽說『天威不違顏咫尺』，頭頂三尺有神明，願陛下深思先帝之所以選立陛下的意圖，剋制自己，躬行道德，以觀察群臣的跟從與教化。天下，就是陛下的家。親屬親信們何愁得不到富貴呢？只是不要這樣急切倉促，這樣不長久啊！」
師丹數次呈上奏書，大多是這樣懇切的直言。
傅太后的侄子傅遷在皇上左右，尤其傾危姦邪，皇上很厭惡他，將他免職，遣歸故鄉。傅太后怒，皇上不得已，又把他找回來留任。丞相孔光與大司空師丹上奏說：「詔書前後相反，天下疑惑，無所取信。臣等請求將傅遷遣返故鄉，以消除奸黨。」但傅遷最終還是沒有被遣返，反而官復原職為侍中。皇上被傅太后所逼，都是這一類的事。
【王夫之曰】
成、哀之世，漢朝哪裡還有什麼君臣！只有婦人。哀帝之初，傅氏與王氏爭而傅氏勝，哀帝之亡，王氏與傅氏爭而王氏勝。勝者乘權，而不勝者憤，二氏之榮枯，舉朝野而相激以相訟，悲夫！
說傅遷是傾邪之人，就公推傅喜之賢。這和指斥王根、王立的驕橫，而推舉王莽，有什麼區別呢？王莽被廢，吏民在宮門前叩頭訟冤，賢良對策而相互激勵，都被那王莽虛偽的謙讓所迷惑引誘，人心思歸，賢者也不免上當。如此看來，那傅喜到底是真賢還是假賢，又有誰知道呢？四海之大，竟沒有可以託孤寄命之人，唯區區王、傅兩個老嫗的愛憎是爭。嗚呼！率天下而奔走於閨房之顰笑，國家的格局，就在那兩位老嫗的閨房之中了。
23議郎耿育上書為陳湯伸冤說：「甘延壽、陳湯，為聖漢揚鉤深致遠之威，雪國家累年之恥，討雪域不羈之君，系萬里難制之虜，他們的豐功偉績，豈有人能與之相比嗎？先帝嘉許，於是下明詔，宣著他們的功勛，並為之更改年號（當年為建昭六年，因為陳湯誅殺郅支單于，呼韓邪單于又修明順服，為漢朝保衛邊塞，所以改年號為竟寧元年），傳之無窮。於是，南郡貢獻白虎，邊陲沒有警備，當時正趕上先帝病卧在床，但仍然垂意不忘，數次派尚書責問丞相，趕快給他們核定獎賞等級。唯獨丞相匡衡，排斥不肯給，最後封甘延壽、陳湯僅僅數百戶，讓功臣戰士們失望！到了孝成皇帝，承建業之基，乘征伐之威，兵革不動，國家無事，而大臣傾邪，欲專擅主上之威，排斥妒忌有功之臣，竟然讓陳湯孤零零地被逮捕下獄，不能自明，最終以無罪之身，年老而被流放，棄置於邊陲。敦煌正當西域通道，讓威震西域的大漢功臣，轉眼之間就罪及其身，為郅支單于的殘部遺虜所恥笑，誠可悲也！至今出使西域的人，沒有一個不述說陳湯誅滅郅支單于的故事，以揚我大漢國威之盛。那麼，我們用人家的功勛來威懾敵人，又拋棄他這個人來讓他的仇人快意，豈不令人痛心！況且居安思危，盛必慮衰，如今國家既無文帝累世之富饒，又無武帝滿朝文武俊才。梟俊擒敵之臣，唯有一個陳湯而已！假使他已經死亡，沒有趕上陛下，我們還希望國家追錄其功，封表其墓，以勉勵後進之人。而陳湯幸得還活著，身當聖世，距他立功的時間，還不算太久，為什麼要反而聽信那些邪臣的話，把他鞭逐斥遠，讓他的家族逃亡分竄，死無葬身之地呢？有遠見的人士，無不認為，陳湯的功勛，世人沒有一個趕得上的，而他的過錯，都是人之常情（無非是貪財圖利，也沒有什麼政治上的大罪）。陳湯尚且如此，雖然破絕筋骨，暴露形骸，立下如此艱苦卓絕之功，還是免不了受制於嫉妒之臣的唇舌，成為流放邊境的罪犯。這是我為國家所擔心的了！」
奏書遞上去，天子召回陳湯，卒於京師。
孝哀皇帝上
建平元年（乙卯，公元前6年）
【胡三省曰】
謚法：恭仁短折曰哀，恭敬仁愛，但是天不假年，早逝，則謚號為「哀」。
1春，正月，北地郡墜下十六顆隕石。
2赦天下。
3司隸校尉解光上奏說：「臣聽說許美人及中宮女史曹宮（曹宮為學事史，通曉《詩經》，是皇后的宮廷教師），都曾經御幸於孝成皇帝，生下兒子。但是兒子都不見了。臣派遣官吏調查，都查明了實情：元延元年，曹宮懷孕，十個月後，曹宮在掖庭牛官令舍（牛倌宿舍）生下一個兒子。中黃門田客拿著皇上親自寫的詔書給掖庭監獄獄丞籍武，下令將曹宮關進暴室牢房，說：『不要問生下的是男孩還是女孩，也不要問是誰的孩子。』曹宮對籍武說：『善待我的兒子。您知道他是誰的兒子！』三天後，田客又拿著皇上手詔問籍武：『那孩子死了沒有？』籍武說：『還沒死。』田客說：『皇上與昭儀（趙合德）大怒，為什麼不殺？』籍武叩頭說：『不殺這孩子，我知道自己該死。但是，殺了他，我也要死！』於是通過田客向皇上呈上親啟密奏說：『陛下還沒有繼嗣，您自己的兒子，出生不分什麼貴賤，希望陛下三思！』密奏遞上去后，田客又拿著皇上手詔來，取走了孩子，交給中黃門王舜。王舜受詔，把孩子撫養在宮中，選擇官婢張棄為乳母，對她說：『好好撫養這個孩子，以後有賞賜，注意保密，不要走漏消息！』又過了三天，田客又拿著皇上手詔和毒藥，讓曹宮飲葯自殺。曹宮說：『果然是趙氏姐妹專擅天下！我生下的是男孩，額頭上有壯發，很像孝元皇帝（孩子的祖父）。如今我的孩子在哪裡？大概也被她們殺了吧？怎麼能讓太後知道這件事啊！』然後飲葯而死。張棄所哺乳的孩子，過了十一天，宮長李南拿著詔書將孩子取走，然後就不知下落了。
「至於許美人，是在元延二年懷孕，十一月生下一個男孩。趙昭儀對皇上說：『你每次來，都跟我說是從中宮（皇後趙飛燕處）來，既然是從中宮來，許美人的孩子是誰的？難道許氏又將重新立為皇后嗎？』怨怒不已，捶胸頓足，頭撞牆壁門柱，又從床上滾到地上，涕泣絕食，說：『你怎麼安置我！讓我回家吧！』皇上說：『我誠實地告訴你，你反而發怒，真是不可理喻！』於是皇上也不吃飯。昭儀說：『陛下如果認為自己做得對，你為什麼不吃飯？陛下自己曾經對我發誓說，永遠不會辜負我！如今許美人有子，那不是你違背了對我的盟誓嗎？你還有什麼話說？』皇上說：『我對你的誓言不變，就是以趙氏為尊，不立許氏，讓天下沒有位居於趙氏之上者，不要擔憂！』後來，皇上下詔，派中黃門靳嚴從許美人處將孩子取走，裝在蘆葦編的小箱子里，放到飾室門帘南邊。皇上與昭儀坐著，讓侍者於客子解開蘆葦箱子，然後，皇上讓於客子和所有其他侍者都出去，自己親手關上門戶，只有皇上和昭儀兩個人在裡面。過了一會兒，門打開，叫於客子進來，把箱子封好，又寫了一道手詔，讓中黃門吳恭拿箱子給籍武，說：『告訴籍武，箱子裡面有死兒，埋在隱蔽的地方，不要讓人知道！』籍武在監獄樓牆下挖掘深洞，把屍體埋在裡面。
「其他強迫飲葯墮胎的事件，還有無數，雖然都在四月十八日大赦令之前，但是我考察前例：永光三年，男子忠（姓不詳）等發掘長陵傅夫人墳墓，事情已經經過了大赦，孝元皇帝下詔說：『這是朕所不能赦免的！』於是窮治其罪，全部誅殺。天下人都認為不赦免他們是恰當的。趙昭儀傾亂聖朝，親滅繼嗣，家屬應該伏天誅。但是，她的同胞姐妹及親屬，還都仍在尊貴之位，接近皇上，讓天下寒心，請皇上下令，徹底調查，讓丞相主持朝廷大議，以正其罪。」
皇上於是將新城侯趙欣，以及趙欣哥哥的兒子、咸陽侯趙，都貶為庶人，將趙姓家屬流放到遼西郡。
議郎耿育上書說：「臣聽說，繼嗣失統，廢嫡子而立庶子，是聖人之法嚴厲禁止，也是古今至戒。但是，當年吳太伯發現弟弟季歷適合繼嗣，就逐漸隱退，堅決辭讓，委身於吳、粵。可見遇到特殊情況的權變，可以不依常法，這才把王位傳給季歷，成就了之後周文王的聖嗣。文王有天下，子孫相傳，七八百年之久，功勛居於三王之首，道德最為齊備，所以能追尊古公亶父為太王。」
【華杉講透】
吳太伯，即吳國建國之父，父親為周部落首領古公亶父，兄弟三人，排行老大；兩個弟弟仲雍和季歷。父親欲傳位於老三季歷及其子姬昌，姬昌就是後來的周文王，太伯和仲雍避讓，遷居江東，建立吳國。
「所以，世有非常之變，然後有非常之謀。孝成皇帝自知早年沒有生下兒子，到了晚年，即便有子，在自己萬歲之後，幼子未必能夠治國理政，那國家的權柄，將制於女主，女主驕盛，則嗜欲無度，少主幼弱，則大臣不從，再沒有周公那樣的聖人輔佐，恐怕就要危及社稷，傾亂天下。同時，成帝又知道陛下您有賢聖通明之德，仁孝子愛之恩，所以他心懷獨見之明，剋制自己，不再召喚後宮嬪妃侍寢，避免生下兒子，從根源上斷絕幼主禍亂的危機，這都是為了順利地把帝位傳給陛下您，以安邦定國。
「愚蠢的臣子（解光等人）既沒有安邦定國的長遠之策，又不懂得推演先帝的聖德，繼承先帝的遺志，竟然反覆調查宮中密事，暴露先帝的隱私，誣稱先帝有傾危惑亂的罪過，是因為寵妾的妒忌而誅殺自己的兒子。這是完全沒有領會先帝賢聖遠見之明，也辜負了先帝憂國憂民的一番苦心！論大德者不拘於俗，立大功者不合於眾，這正是先帝之深謀遠慮比群臣高一萬倍，而陛下您的聖德盛茂合乎皇天啊！這豈是當世那些庸庸宵小之臣所能理解的呢！
「況且，讚美發揚君父的美德，匡救消滅君父既往之過失，這是古今通義。事情發生的當時，他們不能固諫立爭，防禍於未然，而是各自順著君王的意思，以求媚寵。而君王晏駕之後，尊號已定，萬事都已結束，卻去翻過去的老賬，追究已經無法挽回的舊事，揭發先帝隱秘不明的過錯，這是讓我深為痛心的！
「希望陛下將此事交給有司討論，就按臣的建議，向天下宣告，讓全國人民都了解先帝的聖意和良苦用心。不然，將使對先帝的誹謗上及山陵（成帝墳墓），下流後世，遠播百蠻，近布海內，這可不是先帝將國家託付給陛下您的本意啊！孝者，善述父之志，善成人之事（善於傳述先父的遺志，善於完成先父的遺願，就是孝子），希望陛下省察！」
皇上當初得以被立為太子，趙太后（趙飛燕）出了大力，所以這事就不了了之。傅太后感激趙太后的恩德，趙太后也對傅太后傾心相結，所以太皇太后（王政君）和王氏家族對此都非常怨恨。
【胡三省曰】
耿育說得對，《春秋》為尊者諱，義正如此。
【柏楊曰】
耿育這番議論，令人目瞪口呆，他應是中國歷史上最早和最突出的文妖之一，用他的文字功底和豐富的知識，去顛倒是非，混淆黑白。使淫棍劉驁成了「大德」「大聖」，謀殺親子的兇手，成了「遠見」「至思」，把不能生育，解釋為故意斷子絕孫，以免女主主政。想象力的豐富和他內心的邪惡恰成正比。
自耿育之後，「耿育型」身懷絕技的無恥文妖，幾乎層出不窮。
【華杉講透】
司馬遷在《史記》里說紂王，有一句名言叫「智足以拒諫，言足以飾非」。就是說，紂王的智慧，足以拒絕諫勸，他的言辭，足以修飾他的過錯。耿育就是「言足以飾非」的典型了。既有登峰造極的顛倒混淆，又摻雜以為尊者諱的「良苦用心」，連胡三省都覺得他說得對。不過，他成功的關鍵，還是在於哀帝本身是成帝無子的最大既得利益者，而趙飛燕又是最大功臣。耿育實際上是為哀帝編一套鬼話邏輯，讓哀帝從王氏家族通過解光下的套里解脫出來。但是，在哀帝崩逝之後，王氏家族重新掌權，趙飛燕還是難逃一死。
4正月初四，光祿大夫傅喜為大司馬，封高武侯。
5秋，九月，兩塊隕石墜落在虞縣。
6郎中令（掌宮廷侍衛）泠褒、黃門郎（給事於宮門之內的郎官，是皇帝近侍之臣，可傳達詔令）段猶等，再次上奏說：「定陶恭皇太后（哀帝祖母傅太后）、共皇后（哀帝生母丁姬）不宜再將藩國『定陶』之名加到她們的尊號之上，車馬和服裝都應該和皇者至尊之號相稱，並設置二千石以下官員，擔任她們的官屬（詹事、太僕、少府等），而且應該給共皇（哀帝父親劉康）在京師設立祭廟。」
皇上將議案交給臣下們商議，群臣都順著皇上的意思說：「母以子貴，應該立尊號以盡孝道。」唯有丞相孔光、大司馬傅喜、大司空師丹認為不可。師丹說：「聖王制定禮制，取法於天地，尊卑者，所以正天地之位，不可亂。如今定陶恭皇太后、恭皇后以『定陶恭』為號，是母從子，妻從夫之義。如果給他們立官置吏，車輿禮服與太皇太后並立，那就違背了『尊無二上』的意義了。定陶恭皇的謚號之前已經確定，義不得再改。《禮記》曰：『父為士，子為天子，祭祀時，以天子之祭禮，但是，屍的服裝，仍然穿死者生前的士服』（祭祀時，由一個人身穿死者身前衣服，代替死者受祭，這個人就稱為『屍』，表示事亡如事存，事奉亡父，就像他還活著一樣），兒子不能給父親封爵，這才是對父母的尊敬。如果過繼給他人，那麼，繼承誰就是誰的兒子，要為被繼承人守喪三年，而對生父生母的守喪時間，反而要縮短，這是表示尊重所繼承的本祖，以正統為重。孝成皇帝聖恩深遠，所以為定陶恭王又另外確立後嗣（在徵召劉欣為太子入繼大統時，特意選定劉景為劉康兒子，接續劉康香火），奉承祭祀，讓共皇能夠為一國之太祖，萬世不毀，恩義已備。陛下既然已經繼體先帝，持重大宗，承擔宗廟、天地、社稷之祭祀，義不可再供奉定陶恭皇，到他的祭廟裡去祭祀。如今要在京師為定陶恭皇立廟，讓臣下去祭祀，那祭廟反而是無主的孤廟了。況且，親盡當毀，皇帝的祭廟，數代之後，親情已盡，就要被撤除。共皇在定陶國是始祖，千秋萬代都永遠祭祀。在京師立廟，那是早晚要被撤除。放棄一國太祖不墮之祀，而就無主當毀不正之禮，這並不是尊厚共皇之道！」
皇上從此不滿意師丹。
【華杉講透】
師丹的意見非常對。哀帝執政的合法性，來源於他已經是成帝的兒子，而不再是生父、藩王劉康的兒子。現在繼承劉康香火的是劉景。這才是名正言順。孔子說：名不正，則言不順；言不順，則事不成。在京師給劉康設廟，早晚要被撤除，這是很清楚的事。但是，傅太后要另一個名正言順，就是她要跟太皇太后王政君平起平坐。哀帝顯然是受傅太后控制。傅太后多欲又強勢，她就不管那麼多了。之後哀帝貶黜師丹那惡狠狠的言辭，實在不像一國之君對他做太子時的師傅說的話，倒像是傅太后的怨毒噴射了。
就在這時，有人上書說：「古代以龜甲、貝殼為貨幣，如今用錢，所以讓人民貧窮，應該改變貨幣。」（人民沒錢，把錢幣廢棄，改回用龜甲、貝殼，就都有錢了。）皇上問師丹意見，師丹說可以改。議案交給有司討論，大家都認為錢幣已經使用很久了，難以倉促改變。師丹年老，忘了他之前的意見，也跟著說不能改。
又，師丹派他的屬吏代寫奏章，屬吏暗中留下草稿。丁氏、傅氏子弟知道了這件事，派人上書舉報說：「師丹上親啟密奏，但是街上的人手裡都有他的奏書。」皇上問將軍和宮廷官員，都說：「忠臣不顯諫，大臣奏事，不宜泄露，應該下廷尉調查！」事情交到廷尉，廷尉彈劾師丹大不敬。事情還沒有處理結果，給事中、博士申咸、炔欽上書說：「師丹的經學和品行，都無與倫比，近世大臣，很少有能趕上師丹的。他由於憂國憂民的憤懣，上親啟密奏，但是沒有深思遠慮，讓主簿執筆，以至泄露。泄露之過不在師丹本人。如果因此被貶黜，恐怕眾心不服。」
皇上將申咸、炔欽二人俸祿貶了兩級，下策書免去師丹職務和封爵，說：「閣下位尊任重，卻心懷奸詐，迷亂國政，進退違命，言辭反覆，朕為你感到非常羞恥！因為閣下在我做太子時，曾經擔任過我的師傅（太子太傅），不忍心將你移送司法，現在，請你交回大司空、高樂侯印綬，回家去吧！」
尚書令唐林上書說：「我私底下看到了皇上罷黜大司空師丹的策書，深感痛切！君子作文，為賢者諱。師丹，論經學修養，為當世宗師；論品德，也堪稱國老。曾經是皇上的師傅，又位列三公之尊位。所列的罪過，十分細微。海內之人，也沒見他有什麼大過。既然已經處罰了，免爵也未免太重！京師輿論，都認為應該恢復師丹的侯爵和封邑，讓他每月初一、十五，還可以參加御前朝見。希望陛下裁覽眾心，以慰撫曾經擔任皇上師傅的大臣！」
皇上聽從唐林的建議，下詔，封師丹為關內侯。
皇上用杜業之言，召見朱博，起複為光祿大夫。不久，又擢升為京兆尹。冬，十月二十三日，任命朱博為大司空。
【胡三省、柏楊曰（綜合）】
朱博原任后將軍，因淳于長案，被丞相翟方進彈劾免職。哀帝初即位時，杜業上奏說，王氏掌權日久，薛宣、張禹禍亂朝廷，而舉薦朱博。
7中山王劉箕子，患有眚病（又叫肝厥，發作時嘴唇和手腳十個指甲都成青色），祖母馮太后親自撫養，經常祭祀禱告求神。皇上派中郎謁者張由，帶著御醫去幫助治療。張由一向有狂易病（間歇性精神失常），病發，發怒而去，返回長安。尚書問責張由，為何無故擅自離去。張由害怕，就誣告馮太後行巫蠱詛咒皇上及傅太后。傅太后因為當年與馮太后一起侍奉元帝，追記當年怨仇，藉此派遣御史丁玄按驗。調查了數十日，什麼也沒查出來。傅太后再派中謁者令史立去查。史立受傅太后指使，希望得到封侯的酬報，逮捕審訊馮太后妹妹馮習以及弟媳婦君之等，嚴刑拷打致死數十人，終於得到口供：「馮太后詛咒並試圖謀殺皇上，立中山王為帝。」史立拿著口供去責問馮太后，馮太后不服。史立說：「當年那熊跑到殿上時，你何等勇敢，今天怎麼膽怯了呢？」馮太后對左右說：「這是宮中的事情，他怎麼知道呢？這就是要陷害我的原因！」於是飲葯自殺。宜鄉侯馮參、君之、馮習及其丈夫、兒子等連坐的親屬，或者自殺，或者被嚴刑拷打致死，一共死了十七人。天下無不憐惜。
司隸校尉孫寶奏請重新調查馮氏一案。傅太后大怒說：「皇上設置司隸，是負責調查我的嗎？馮氏謀反，案情清楚，孫寶卻要翻案，把我打成惡人。好吧！誣告反坐，我去監獄吧！」皇上於是順著傅太后的意思，將孫寶下獄。尚書唐林力爭，皇上又將唐林打成孫寶一黨，貶到敦煌魚澤障當哨兵。大司馬傅喜、光祿大夫龔勝據理力爭，皇上於是向傅太后彙報，釋放孫寶，官復原職。張由因為最先舉報，賜爵關內侯，史立擢升為中太僕。
【胡三省曰】
張由、史立因此受賞，哪知道將來又要因此招禍呢！
【華杉講透】
馮太后就是當年元帝的馮婕妤，和傅婕妤一起陪同皇上觀看斗熊，突然一隻熊向人群衝過來，大家都逃命，馮婕妤卻迎上前去。所幸衛士們把熊格殺了。皇上問馮婕妤：「大家都跑，你怎麼還迎上去呢？」馮婕妤說：「我聽說熊抓到一個人，它就會停下來。我擋在前面，它抓到我，就不會傷害陛下了。」元帝大為讚歎，傅婕妤則大為羞慚，就懷恨在心，一直到今天，三十多年後報復。傅太后是「復仇」嗎？她和馮太后根本也沒有仇，因為馮太后並沒有害過她，只是她三十年前的嫉妒，而嫉妒之恨，超過血仇。所以，別認為你沒有傷害過別人，你表現得比別人好，就是對她最大的傷害。三十年後，她還記著，要殺你全家。
人人都知道是傅太后要陷害馮太后，而且手段惡毒，但皇上身為天下之主，竟然幫助羅織冤獄，為傅太后報私仇。所以王夫之說：「成哀之世，根本就沒有什麼君臣，只有婦人。」