第538章 538.蛟龍入海(求訂閱,求月票 推薦票,求收藏)
作為科舉制度改革的重要一環,化吏為官的法令雖然讓一些進士、舉人官們私下裡有些非議,但是得到了眾多底層吏員們的擁護。
說到吏,在百姓們眼中他們是官,但是在真正的官員眼裡,吏就是他們在官場中的奴僕。所有的瑣事、雜事、具體事務都是由吏們來完成的,官員自然是高高在上,制定規則、指點江山。
因為吏員幾乎沒有任何升遷的可能,哪怕是官場中被人歧視的九品芝麻官,對吏來說也是一道可望而不可即的天塹。絕大部分的吏終其一生都不會有當上官的機會,官吏雖然經常被放在一起說,其實完全是兩個不同的階層。
既然再怎麼努力也不會有升遷的希望,所以吏的心思就放在了利用權力謀取利益之上。
吏雖然不是朝廷正式在冊的官員,甚至俸祿都是由地方上發放,但是他們手中的權力並不小,特別是對那些平民百姓而言。
而且地方官府的吏職經常被大家族長期壟斷,權力與地方勢力結合起來,想要為非作歹簡直不要太簡單。
加上吏員都是本鄉本土,根基深厚,而正牌官員都是外派,真鬥起來,沒有一些背景和手段,一般的官員還真不一定是吏員們的對手。
種種情況加起來,吏員這個階層無論是在官場還是百姓中,都是被鄙視的對象,口碑極壞。
真正的文人,讀書的目的就是考中舉人、進士做官,官場地位低下的吏員,讀書人是不屑去做的。一旦有了做吏員的經歷,基本上就是斷絕了在科舉中的前程。
油滑如吏、奸詐如吏,在品德要求極高的讀書人眼中,別說做過吏員,就是出生吏員家庭都會受到歧視。哪怕那些世家大族其實背地裡男盜女娼,但是人家包裝得好,依然可以高高在上的歧視那些官場小吏們。
朝廷歧視吏員,對他們貶低、限制,偏偏又離不開他們。
沒有那些吏員,指望那些只懂得四書五經的官老爺們管理衙門、治理百姓?那簡直就是個笑話。
所以這就是一個非常矛盾的存在。
魯若麟因為有來自後世的見識和眼光,自然不會輕視基層政權的建設,特別是那些數量龐大的底層吏員,能否將他們用好,直接關係到未來政權的穩定。
這些吏員能夠長期把持地方政務,最起碼,實幹的能力是不缺的。他們缺的是希望與敬畏,所以魯若麟準備從兩個方面著手,大力度整肅吏員隊伍。
常州府宜興縣。
作為安國軍最早深耕的一批州縣,安國軍在宜興縣的影響力自然不小。縣中大族經過安國軍的拉攏和打擊之後,基本上已經承認了安國軍的統治。
如今縣中的大小事務基本都是由派駐此地的稅務司暗中把持,真正的縣衙已經成了擺設。
通過已經深入到村寨的各個稅收小組,稅務司對基層政權的把控能力絕對不是朝廷可以比擬的。
與欣欣向榮的稅務司相比,宜興縣衙則要冷清、荒涼得多。
按照朝廷的規矩,宜興縣除了知縣、縣丞、主簿、典史、巡檢五人屬於朝廷官員有俸祿之外,其他的吏員以及各種雜役、奴僕等都是知縣花錢聘用的,所需錢糧都是從稅收中截留。
現在稅收的事情衙門已經沒有辦法插手了,朝廷的俸祿也是時有時無,如果不是還有以前的底子在,知縣等人早就堅持不下去了。
因為斷了收入來源,知縣雖然頗有家財,也不可能用自家錢財來為那些吏員們發工錢。加上縣衙早就無所事事,知縣乾脆就將那些吏員們全都解散了,只留下一個看門的老頭,以及一個師爺、兩個長隨,搞得縣衙里的官比幹事的人都多。
失去了衙門的背景,加上安國軍對於為非作歹的事情處理非常嚴格,那些世世代代在宜興縣作威作福的吏員世家徹底失去了往日的威風。
宜興縣的知縣彭家齊正在為自己的前程苦惱。
作為三榜進士,等待了幾年時間,又上下打點花費了不少人情和錢財,彭家齊才分配到宜興縣為官。
要知道江南地界的知縣可不是那麼容易得到的,起碼比北面的知府都要珍貴。
彭家齊來到宜興之後,雖然沒有大肆刮地皮,但是各種潛規則下的收入依然不少,幾年下來早就回本了,還賺了不少。
不過盯著宜興知縣位置的人可不少,彭家齊知道自己最多干一任,下一任就不知道要被發配到什麼地方了。
正當他為自己的前途發愁的時候,局勢發生了巨大的變化。
京師被攻破、南京朝廷新立、安國軍強勢接管江南,一連串的大事發生,也沒人顧得上惦記他的知縣位置了。
等到局勢平穩之後,還是沒有人想要他的知縣位置,因為這個時候知縣已經成了傀儡,根本撈不到什麼好處了。
彭家齊知道大明朝估計存在不了多久了,作為前朝舊臣,他必須早點為自己找一條出路。一旦安國軍將他淘汰了,沒有了官員這個身份,他在新朝將會變成一個沒有什麼用處的普通人。
彭家齊知道魯若麟對於純粹的詩書官員非常不感冒,不能幹實事的官員對安國軍來說毫無用處,甚至不如那些青樓出身的女官,哪怕你把文章寫得天花亂墜。
當然,也不是絕對。真要是詩詞文章特別出色,安國軍還是會用的,起碼教育和文宣這塊會非常高興的接納他們。
彭家齊自認自己的詩詞文章只是一般,所以想要體現自己的價值,只能從干實事上想辦法。
要說彭家齊還是有行動力的,比一般的文人和官員要強不少。
長期處於官場的底層使得他比較務實,不像其他官員那樣放不下自己的面子。為了自己的前程,他主動去了解安國軍的各項規定和政策,觀察學習安國軍的做事方法,積極接觸安國軍的人,從中了解到了很多與朝廷大為不同的東西。
其中最令彭家齊感興趣的就是安國軍唯才是舉的用人標準。
只要有才能,哪怕是流民、乞丐出身都可以身居高位,絕對沒有什麼隱形的天花板。
而朝廷中,這樣的潛規則到處都是。
比如非翰林不能入內閣,三榜進士能夠做到知府就是燒高香了,做到巡撫就是撞大運,身居部堂高官更是祖墳冒青煙了。
至於舉人,能夠做到知縣或者府一級的佐貳官就不錯了,像海瑞和陳新甲這樣可以高舉廟堂的完全是異數,不能當作常例。
有了這樣的對比,彭家齊心裡的雄心壯志也被激發起來了。
要是運氣好,說不定宰輔、閣老他彭家齊也可以奢望一下。
在無所事事、蟄伏的這段時間,彭家齊一改以往得過且過的做事心態,積極學習安國軍的知識,頻繁向師爺、吏員們請教各種辦事方法和手段,漸漸脫離了原本虛不著地的做事風格,能力上有了長足的長進。
剩下的事情就是等待了,等待安國軍頒布新的用人制度。
彭家齊知道,對於他們這樣的底層官員,安國軍絕對不會全部棄之不用,吸納可用之人是必然的。
畢竟朝廷的官吏加起來是一個非常龐大的數字,而且基本都是社會精英,魯若麟肯定不能完全視而不見,吸納部分進入安國軍對於安國軍穩定統治也很有必要。
何況隨著安國軍統一天下的腳步加快,對於官員的需求愈發急迫,這些都是彭家齊他們的機會。
現在,魯若麟通過朝廷頒布了新的官制,彭家齊的機會終於來了。
安國軍對於朝廷現有官員的使用並不是直接接納,而是分為三個步驟。
第一,背景調查。
只有通過背景調查的官員才有被吸納的資格,如果是那種庸官、昏官、貪腐嚴重的,犯有嚴重罪行的,不但不會繼續使用,還會受到法律的制裁。
第二,入職培訓。
通過審核的原朝廷官員還要經過安國軍的嚴格培訓,熟知、認同安國軍的理念與規矩,並在接下來的工作中承諾認真貫徹執行,接受監督,才能通過培訓考核。
第三,服從分配。
這些通過考核的官員首先要分配到新收復的地區,並根據實際情況分配職位。這些情況包括個人能力、該地區的人員配置情況,並不是你原來是什麼職位就分配什麼職位的,可能變高,更大的可能是變低了。
當然,作為前朝舊臣,能夠在新朝繼續當官就不錯了,想要飛黃騰達那就努力幹活吧,安國軍在這點上倒是一視同仁的。
因為明朝官員的腐敗情況實在是太嚴重了,想要大規模追查實在是力有未逮,基本只能將民怨很大、罪行太明顯的一批官員進行懲治。並嚴厲警告所有官員,安國軍可以既往不咎,但是以後一旦再犯,前罪並罰。
當然,這樣的警告對於有心改過的官員還有些作用和威懾力,但是對於惡習難改的官員們,恐怕作用有限。不過魯若麟已經在組建專門的部門進行反腐,目的就是遏制官員腐敗。
彭家齊犯過的小錯不少,但大奸大惡絕對算不上,順利的通過了安國軍的審查,即將進入培訓階段。
與彭家齊一起通過考核的還有宜興縣的主簿和縣丞,以及部分吏員。典史、巡檢和一些吏員則因為惡事做得太多,被查實了罪行,直接下獄了,等待他們的將是律法的審判。
彭家齊在後怕不已的同時,將主簿、縣丞以及通過考核的吏員叫到一起,聯絡聯絡感情,為將來的培訓做準備。
「諸位,不久我們就要去培訓了,要是順利通過安國軍的考核,以後就要離開宜興各奔東西了。大家畢竟都是從宜興走出去的,以後還要相互扶持啊。」彭家齊已經沒有知縣的架子了,將大家叫到一起也是希望能夠在安國軍中多一些朋友。
「縣尊大人客氣了,誰不知道縣尊大人學識淵博,必定前途遠大,我們啊,能夠混個一官半職就不錯了。」主簿客氣的說道。
「就是,就是。小人可是聽說了,宜興稅務司的司長對縣尊大人十分欣賞,在安國軍的上官面前可沒少為縣尊大人說好話,縣尊大人一定會受到重用的。」原來的禮房書吏恭維道,同時展露了一下自己的人脈。
「哦,此事我都不知道,你是從何得知的?」彭家齊好奇的問道。
「小人本家有位侄子被稅務司錄用了,所以能知道一點外人不知道的消息。」禮房書吏有些得意的說道。
「稅務司錄用要求很嚴格的,沒想到你家侄子還有這種機緣。」縣丞有些詫異的說道。
「慚愧,慚愧。我這侄子讀書的天分不佳,偏偏在算數上有些天賦,被稅務司看重后順利通過培訓和考核,如今也算是飛黃騰達了。」禮房書吏感嘆道。
以前禮房書吏這個侄子根本不受重視,大家對他的期望不過是成為一個合格的賬房先生。現在安國軍來了,用人的標準與朝廷大大不同,禮房書吏這個侄子會算數這個技能頓時大放異彩,比那些秀才、舉人還要吃香。
在正式被稅務司錄用后,禮房書吏的家族還大肆慶祝了一番,曾經高高在上的禮房書吏還「放下身段」親自去祝賀了,侄子的風光無限令書吏大人心酸了很久。
「唉,時代不同了,詩詞文章不管用了,只有會真正的實用本領才會得到重用,諸位也要多多用心才是。」彭家齊慶幸自己轉變得快,最近也在抓緊學習算數,還算有所收穫。
「算數固然重要,但是諸位大人在衙門歷練多年,練就的也是治理地方的實用本領,未必就沒有用武之地。安國軍不過是不喜歡以詩詞文章定高低,對於處理政務的本事還是看重的,否則也不會讓我等繼續效力了。」工房書吏倒是說出一番頗有見地的話,讓眾人刮目相看。
「確實如此。諸位能夠通過考核,必然是身家清白沒有問題的,或者即便微有瑕疵也無傷大雅。不過按照我的了解,以後那些陳規陋習就不要帶到安國軍了,否則會前途盡毀的。」彭家齊提醒道。
「縣尊大人說的是。」諸人都不約而同的點點頭。
「諸位,安國軍唯才是舉,哪怕是身無功名同樣前途無限,諸位都是能力卓越之人,只是被小小的宜興縣束縛住罷了。以後大家就是蛟龍入海、各顯神通了,希望大家前程似錦、不負此生。」彭家齊勉勵道。
「謝縣尊大人吉言,吾等共勉。」諸人齊聲答道。