第六百七十八章：養廉銀也不是那麼好拿的

「請問陛下，不知這養廉銀的數額發放如何制定？另外，這養廉銀的支取是從太倉，亦或是各部銀庫……」

直到小胖子在沒有任何反對的情況下將『漲工資』的事情給確定下來后，一眾激動不已的文武官員，這才想起了這養廉銀最為重要的具體發放事宜來。

沒辦法，自洪武二十五年最後一次調整制定了官員俸祿后，這工資已經兩百年沒變動過了。兩百年沒變動過的工資終於漲了，你說能不激動嗎？

「呵呵，諸位愛卿可知，朕為何給這養廉銀取『養廉』二字？」

沒有理會一眾文武官員最為關心的養廉銀具體發放問題，小胖子卻是話鋒一轉，『考校』起了眾人這『養廉』二字的含義來。

「啟稟陛下，末將以為，既然是養廉銀，那自然是說，拿了這銀子就不能再貪污了吧，嘿嘿！」

面對小胖子如此簡單的問題，這一次不等那些文官開口，一眾武將就已經搶先跳出來搶答了。

「沒錯，既為養廉銀，自然是培養爾等廉潔奉公之用。拿了這筆錢，就不能再貪贓剝民……」

看著殿內一眾文武，小胖也是不由得面色一肅。

「臣等謹記！」

面對小胖子的訓諭，一眾文武官員趕緊躬身稱是。

「至於這養廉銀的發放事宜，朕已經定製成冊，諸位愛卿先看看吧！」

末了，在一眾文武躬身應是之時，小胖子大手一揮，一隊小太監便排捧著一份份扎子走向了殿內眾人。

……

『嘶，這養廉銀不好拿啊！』

看著手中的扎子，一眾官員，特別是那些文官，一個個先是面色一喜，但隨即卻是個個皺眉苦笑了起來。

原來，這份冊子與其說是養廉銀的發放細則，倒不如說是一份利益『交換冊』。

雖然在這份冊子中，其中最低的九品官，一年的養廉銀都達到了五百兩。而一品官更是達到了一萬五千兩，但在這個發放標準後面的內容，卻全都是關於這養廉銀的的『交換條件』。

像其中地方的『常例』，直接就由原本默認的『地方補貼』變成了國家財政收入的一部分。

要知道，這份『常例』可不是一個小數目。就拿海瑞各朝廷彙報的《興革條例》中淳安縣的例子來說，一個並不富庶的淳安縣，每年光是一個縣令的『常例』銀子收取便達到了兩千五百多兩。

若是再算上縣丞、主薄等其它官員的常例銀，這個數目起碼還要翻上一倍還多。

但現在隨著養廉銀的出現，這『常例』雖然沒被取消，但卻是在原來的基礎上減半並充公了，再不是地方官員能夠合法支取的了。

而且隨著地方上『常例』銀的減半充公，這地方官向京官的『朝覲』自然也同樣變得不再合法。

另外，除了地方上的這『常例』變化，在朝廷上，以往各部都有的『小金庫』，這一次也全部被取消，全部劃歸到了戶部。而沒了各部的『小金庫』，這貪污的官員數量，自然也就減少了不是？

而且不僅如此，從萬曆二十七年開始，全國的稅賦收繳也將全部上繳國庫，而後再按需由國庫下撥地方藩庫。

說起來，以往大明的稅賦收繳上來后，都是先由地方官府先把來年的開支部分截流下來，最後剩下來的盈餘部分才上繳朝廷。

也就是說，大明國庫每年的稅銀收入，從理論上來說，都是整個國家財政收入的『凈利潤』。這也是為何在原歷史上，堂堂大明國庫，一年的收入才數百萬兩銀子的原因。

只不過如此一來，雖然免去了一些朝廷的『麻煩事』，提高了一部分效率，但同時也在一定程度上造成了『弱干強枝』的財政局面。

而且最為重要的是，在這種制度下，被各級地方官員中飽私囊貪污的銀子，就已經不知道損失了多少了。

所以，借著養廉銀的這個機會，小胖子看似付出了不少，但實際上，僅僅只是一個減半的『常例』歸公，就已經讓他賺了，更別說這稅銀上繳的改變了。

不然以他那『貪婪』的性子，怎麼可能同意王冰給大明的官員們漲工資的提議？

「呃，陛下，這……這取消各部銀庫，稅銀全部上繳國庫，會不會，會不會有些多此一舉了？而且這各部設庫和稅銀解送，乃是太祖……」

雖說知道這是『養廉銀』的交換條件，但到了嘴裡的肉，有誰願意吐出來的？

所以時間不長，便有人硬著頭皮站了出來，試圖以『祖制』的名頭再掙扎一下。

「哼，目光短淺，迂腐頑固！這取消各部銀庫，稅銀全部解送國庫，乃是杜絕貪污浪費之良法，何必非要到祖制里去尋找依據？況且祖制裡面可有『養廉銀』？」

就在御座上的小胖子面色一冷，正準備開口之際，戶部尚書張學顏卻是搶先一步站了出來，指著那幾名試圖掙扎的官員便罵了起來。

沒辦法，不管是這地方上的『常例』歸公，還是取消各部銀庫，亦或是稅銀上解國庫，雖然對其它各部各官員來說不是什麼好事，但對戶部來說，卻是一次饕餮盛宴。

可以說，在這一次的『養廉銀』事件中，除了小胖子這個大贏家外，最大的獲益者就是戶部了。

因此，別人都可以反對，可以掙扎，唯獨張學顏這個戶部尚書，以及整個戶部的官員，那是沒有半分反對的理由。

畢竟經此之後，戶部那可是牢牢掌握了大明的財權，成為了帝國名副其實的『錢袋子』，而不是以往的『號稱』。

「張大人說得沒錯，有養廉銀這種拿得心安理得的錢，不比自己去想『辦法』撈來得舒心？哈哈……」

就在一眾文官還在糾結之時，以不敗軍神等五軍都督府為首的勛戚武將集團，這會兒也是站了出來，搶先一步對小胖子這養廉銀制度表示了贊同與擁護。

「陛下此法確乃良策！有此良策，我大明之吏治，必將從此為之一新……」

眼見勛戚武將們已經表態，包括申時行在內的一眾內閣大臣這個時候也站不住了，趕緊站出來表明了自己態度。

沒辦法，正如不敗軍神等武將所說的那樣，雖然這養廉銀比起以往『撈』的錢來說少了許多，但至少拿得心安理得不是？

「陛下英明！」

很快，在一片山呼英明聲中，這打著養廉銀旗號的財政整改，便這麼無可爭議的在萬曆二十六年的最後一次朝會中定了下來，只待來年和官紳一體納糧當差之事一併實行。