一十七、執法工作初體驗
上世紀七八十年代,環境保護工作漸漸被世界重視,「只有一個地球」概念的提出,讓祖國更顯大國擔當,開始逐步推出各項環保政策,來推動環保工作。湖漳市也在這三十年來發布了許多地方政策。
隨著企業的排污許可直接與其銀行貸款掛鉤政策的推出,許多中小企業也日漸開始重視環保工作。一些隱藏著的小作坊、小工廠為了商業貸款,開始與環保工作人員正面接觸。而一個企業的環保工作開展,從企業主的意識水平的提升到日常管理水平的提升,本都不是一蹴而就的,大企業承擔社會責任,開展了較完善的環保管理工作,但受限於管理水平和技術水平,往往存在痹漏,而小企業更多是靠各種手段取得排污許可證,之後在日常管理中有意無意的逃避監管,非法排污,這便要求環保監察工作人員及時發現並制止環境違法事件。
鬍子安正坐在五菱牌麵包車的後座上,老金開車,邢於重坐在副駕駛,三人正朝著南風化工廠前進。
南風化工廠是湖漳市市區里的一家老牌鹽化工工廠,所謂鹽化工,顧名思義就是利用鹽作為原材料生產各類化工製品。
邢於重在車上給鬍子安簡單介紹了這次的工作內容:「南風化工算是污染大戶,兩座80蒸噸的鍋爐經常性的超標排放,已經被周邊居民多次舉報。咱們隊里也對現場情況進行了多次調查核實,也進行了取證,基本上滿足勒令廠子關停整改的條件。前兩天,工廠老闆又找到劉隊,說已經完成了立行整改,我和你金哥也來看過了,今天咱們還是按劉隊的要求,再檢查核實一遍,如果違法行為沒有消除,就要讓工廠停業整頓。」
鬍子安聽得認真,在隨身攜帶的本子上做著筆記。
「老劉就是太好說話,禿子頭上的虱子,還讓咱一趟趟的跑。」老金正開車經過路口,習慣性的摁了兩下喇叭,喇叭聲和他說話的口氣倒也相互映襯。
「劉隊長是要求我們把事情落實,一家大化工廠停了產,對咱市的稅收影響可就大咯。」邢於重見鬍子安記錄的認真,便將老金的情緒壓了壓,然後轉頭看著前面,仰起頭整個身體靠在椅背上:「慢點開,注意安全。」
麵包車停在了一條路的盡頭,道路兩側儘是大型貨車。還沒下車,濃烈的刺激性氣味混合著汽車尾氣便湧進了鬍子安的鼻腔。他頓感不適,咳了一下,跟著邢於重下了車。
工廠門衛看見寫著「環境監察」的麵包車停在門口,便急忙給工廠負責人劉凱旋打電話,等到邢於重和鬍子安走到門衛室的時候,門衛師傅才緩緩起身。
「你們是幹什麼的?」門衛操著一口湖漳本地方言。
邢於重從兜里掏出執法記錄儀遞到子安手上,然後把執法工作證遞到門衛眼前:「環保局的,來了三趟了,我都認識你了。」
門衛聽罷忙點頭:「年紀大了,眼神不太好,記性也不太行了。」
「開開門,我們開著車直接到現場。」邢於重隔著門衛室窗戶朝老金招了招手。
「我不能隨便放外人進去。」門衛不想開門:「你聯繫我們領導吧。」
「之前你可是挺配合工作的啊。」邢於重語氣強硬:「請配合我們工作。」
「之前放你們進去,我都挨批評了。」門衛一臉委屈:「你聯繫我們領導吧。」
「我們這是執法檢查,政府行為,執法證你也看到了,老師傅,你得配合我們工作。
」邢於重聽得有些心軟,畢竟門崗也有自己的職責,但他也清楚企業的花招,利用門崗博取同情,雖然語氣有所緩和,但依舊不容拒絕。
「領導,我配合你放你進去,回頭你走了,領導就該找我麻煩,完事我還得丟了飯碗。」門衛繼續表現出一副愛莫能助且委屈的表情:「我們有我們的規定,你政府又不給我開工資,你給我們劉總打電話,他在電話里接一下,我就給你們開門。」
邢於重對門衛的行為和說辭也沒有什麼脾氣,只得掏出手機撥了劉凱旋的電話,電話顯示對方關機。這就讓邢於重有些氣憤,想要發作,但畢竟帶著子安,便忍了下來。
「你們先坐,我給你們倒水。」門衛見情報傳遞成功,頗有成就感,喜悅之色掩飾不住的爬上蒼老的面容。
邢於重又撥了一次,仍然顯示對方關機,他便給工廠安環部部長張智德打電話。
電話響了兩聲,對面便接通了:「邢隊長,您好,有什麼指示?」
「張部長,我到你們工廠門口了,你跟門崗說一下,我們再到鍋爐那看看。」邢於重直奔主題。
張智德打完招呼,門衛自然痛快放行,拖延的幾分鐘也足夠給工廠相關人員做好準備了。
車開進了廠區,子安便看到一根煙筒在冒煙,煙氣並不潔白,直觀的感覺就是顆粒物超標了。等車開到鍋爐房前,張智德和他部門的下屬早就到了。
「這不,今天車間倒班,剛剛停了鍋爐。」張智德指了指煙筒,此時已經不再冒煙了。
「昨天就是沒生產,今天更巧了,進你們廠門的時候還呼呼冒著煙,說停就停了?」邢於重有點生氣,轉頭示意鬍子安跟上:「看看在線數據。」
「我們排放指標肯定沒問題,你看這脫硫水池,我們都是定時清理、換水。」張智德邊說邊帶著邢於重朝在線監測站房走去。
站房內一男一女兩人正在做著記錄,張智德拍了一下女人的肩頭:「把數據調一下,給邢隊長看看。」
邢於重示意子安讓他用記錄儀記錄數據,兩人都朝顯示屏前湊了湊,不一會兒當天的監測數據便顯示到屏幕上了。
邢於重看罷,轉頭問鬍子安看出了什麼問題沒有。
「風量和污染物排放濃度從數據上看不出什麼問題。」鬍子安剛剛見到煙筒排放的煙氣有些發黑,從感官上來說,至少顆粒物濃度應該是超標的。他雖然有點吃不準,但這點基本功或是常識還是有的。
邢於重執法經驗豐富,自然也看出了問題,他第一感覺是懷疑工廠在煙道上搗了鬼,應該是有一條不經過在線監測設備監控的隱藏煙道,超標煙氣通過這條煙道偷偷排放了。若事實如此,南風化工可就不是關停整改這麼簡單了。此時他看著張智德正沾沾自喜,便有意提醒他一下,想讓他主動交代問題:「咱鍋爐就這一條煙道吧。」
「對,瞧您說的,可不就這一條煙道嘛。」張智德回答道。
逃避監管的違法煙道自然是做的很隱蔽,從現場上看不出任何異常,此時鍋爐又處於停運狀態,要發現問題更是難度倍增。
「等你們倒完班,恢復生產了,你給我打電話,我們再過來。」邢於重直到今天在現場也難能再有進展,便準備離開。
「邢隊,-你看都中午了,我讓安排了飯店,咱去吃個工作餐吧。」張智德心知今天又過關了,便主動攢局。
邢於重掏出手機看了看時間,已經是11點半了,便示意鬍子安收起執法記錄儀,對張智德說道:「那就麻煩張部長了。」
老金見眾人從站房裡出來,知道是完事了,從車上走下來道:「張部長,今天什麼安排啊?」
「金隊,都安排好了,一會兒咱把單位的車開到辦公樓前面,你做我們的車,咱喝點酒去。」張智德見老金下車,忙迎上去,遞了一盒煙。
老金接過煙盒,拆開抽了一支:「你看你天天給我找麻煩,跑多少趟了?」
「一會兒您多喝兩杯解解乏。」張智德說道:「您把車鑰匙給我,我下午讓人把車給送你們單位去。」
去飯店的路上,車上的氣氛緩和了許多,一路上有說有笑。鬍子安是第一次遇到吃工作餐的情況,心中一直在想吃什麼工作餐,一會兒這頓飯誰掏錢,是AA嗎,萬一自己出錢,卡里的錢還夠不夠……
二十分鐘后,車輛停在了一家叫「超自然飯店」的門口,子安和邢於重、張智德擠在後排座位上,身體頗為憋屈難受,見到了地方,忙下車伸展了一下四肢。
「張總您過來啦!」飯店門口的迎賓小姐見張智德帶著一伙人走過來,忙迎了上去:「給您訂的168房間,我帶您幾位過去。」
超自然飯店的裝潢華麗,迎賓小姐相貌氣質俱佳,一時間鬍子安有點慌神:「要是一會兒要自己掏飯費,我可能真的要付不起了。」