62、鬼哭之舊村改造
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由於北鎮現代農業和住宅產業的興起,北鎮的工業處於夾縫中。由於有基本農田保護法的保護,北鎮的農業用地已成為凜然不可侵犯的聖土。誰敢碰撞誰倒霉。
北鎮的房地產開發用地一步步吞噬著工業用地。儘管心有不甘,但我無力扭轉這個局面。這時,北鎮再度傳來工業用地告急的消息。
聞聽此言,我急了,我能不急嗎?土地是工業賴以存在和發展的基礎。沒有土地,工廠立於何地?如何確保北鎮經濟持續增長?隨著工業化進程的加快,土地緊張的問題變得越來越突出。儘管我知道這一天早晚要到來,沒想到這麼快。
二十年的規劃用地指標,短短几年就用完了?我想知道,南鎮的情況怎麼樣?土地管理部門彙報說,南鎮尚有大量征而未用的工業用地。我說,不對呀。南鎮經濟發展也很快,對土地的需求肯定旺盛。不佔土地,產值從何而來?
土地管理部門負責人說,南鎮的確立了「生態立鎮、建設區域辦公室」發展思路,大力發展樓宇經濟。辦公室佔用土地面積少,產出多。一棟寫字樓,可以容納幾十家地區總部、辦事處、高科技公司,其產出是工廠的幾倍、幾十倍、上百倍。
對於工業用地,鼓勵向空中、地下發展,提高了土地的容積率。開發區諸如道路、綠化等公共設施佔地控制好。在南鎮,看不到冒著大黑煙的煙囪,聽不到轟鳴的機器聲。
但是,南鎮單位土地面積的產出,要大大高於北鎮。雖然,南鎮的工農業總產值雖然尚在北鎮之下,但是,隨著時間的推移,沒有人懷疑南鎮將超越北鎮,躍居老大。
聽到這,我不得不承認,南鎮推行的「生態立鎮、建設區域辦公室」的發展思路技高一籌。
目前,解決北鎮地荒之路無他,惟有不等不靠、儘快啟動『村改居計劃』,向舊村改造要地。村民集中上樓后,可以大大增加土地使用面積。此外,村民集中上樓后,可以有效破除家族對村民自治、村級民主的不良影響,意義重大。
但是,正如陸嫚說的,連她都不能啟動的計劃,有誰能啟動?啟動舊村改造,一要巨額資金,二要農民支持。要想取得農民支持,就要大幅度讓利於民。可是,錢從哪來?如此看來,北鎮一樣條件都不具備。
見我多日愁眉不展,秘書小玲向我提交了一份舊村改造計劃書。她說,沒有陸嫚介入更好。平衡資金及取得農民同意很簡單。向南鎮學習,對村民進行產業安置與住宅安置相結合;吸引大企業參與,但不能讓大企業主導。否則,利益都進了大企業腰包,農民吃啥喝啥?
我說,南鎮的成功具有偶然性。沒有商業利益,哪個開發商願意介入舊村改造?誰願意啃骨頭?
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由於北鎮現代農業和住宅產業的興起,北鎮的工業處於夾縫中。由於有基本農田保護法的保護,北鎮的農業用地已成為凜然不可侵犯的聖土。誰敢碰撞誰倒霉。
北鎮的房地產開發用地一步步吞噬著工業用地。儘管心有不甘,但我無力扭轉這個局面。這時,北鎮再度傳來工業用地告急的消息。
聞聽此言,我急了,我能不急嗎?土地是工業賴以存在和發展的基礎。沒有土地,工廠立於何地?如何確保北鎮經濟持續增長?隨著工業化進程的加快,土地緊張的問題變得越來越突出。儘管我知道這一天早晚要到來,沒想到這麼快。
二十年的規劃用地指標,短短几年就用完了?我想知道,南鎮的情況怎麼樣?土地管理部門彙報說,南鎮尚有大量征而未用的工業用地。我說,不對呀。南鎮經濟發展也很快,對土地的需求肯定旺盛。不佔土地,產值從何而來?
土地管理部門負責人說,南鎮的確立了「生態立鎮、建設區域辦公室」發展思路,大力發展樓宇經濟。辦公室佔用土地面積少,產出多。一棟寫字樓,可以容納幾十家地區總部、辦事處、高科技公司,其產出是工廠的幾倍、幾十倍、上百倍。
對於工業用地,鼓勵向空中、地下發展,提高了土地的容積率。開發區諸如道路、綠化等公共設施佔地控制好。在南鎮,看不到冒著大黑煙的煙囪,聽不到轟鳴的機器聲。
但是,南鎮單位土地面積的產出,要大大高於北鎮。雖然,南鎮的工農業總產值雖然尚在北鎮之下,但是,隨著時間的推移,沒有人懷疑南鎮將超越北鎮,躍居老大。
聽到這,我不得不承認,南鎮推行的「生態立鎮、建設區域辦公室」的發展思路技高一籌。
目前,解決北鎮地荒之路無他,惟有不等不靠、儘快啟動『村改居計劃』,向舊村改造要地。村民集中上樓后,可以大大增加土地使用面積。此外,村民集中上樓后,可以有效破除家族對村民自治、村級民主的不良影響,意義重大。
但是,正如陸嫚說的,連她都不能啟動的計劃,有誰能啟動?啟動舊村改造,一要巨額資金,二要農民支持。要想取得農民支持,就要大幅度讓利於民。可是,錢從哪來?如此看來,北鎮一樣條件都不具備。
見我多日愁眉不展,秘書小玲向我提交了一份舊村改造計劃書。她說,沒有陸嫚介入更好。平衡資金及取得農民同意很簡單。向南鎮學習,對村民進行產業安置與住宅安置相結合;吸引大企業參與,但不能讓大企業主導。否則,利益都進了大企業腰包,農民吃啥喝啥?
我說,南鎮的成功具有偶然性。沒有商業利益,哪個開發商願意介入舊村改造?誰願意啃骨頭?