第四章
在戶部的那些人眼裡,富可敵國的東宮產業雖是太子的私產,但太子是皇位繼承人,是未來的皇帝,四捨五入一下,也就相當於是朝廷的。
從太子的私庫里拿些錢給百姓花,完全是合情合理的事。
只是徐從義從自己的身份立場上出發,再加上這些年受何殊的某些思想影響,堅定的認為朝廷與東宮是兩個不同個體,理該像太子一直以來堅持的那樣,在各方面都分清楚。
何殊若有所思的連續翻了幾本帳冊,手指輕叩著桌面,唇角微勾。
若是正寧帝看到她這反應,肯定能在第一時間反應過來,知道她又在算計些什麼。
「正好,我最近有個利國利民的好想法,唯一的顧慮就是可能有許多人都不大願意配合,有了這些,他們應該不好拒絕。」
跟朝堂上的那些大臣打交道這麼多年,何殊深知進了他們口袋的錢,想要再讓他們拿出來有多難。
身為太子,她固然可以強迫他們還錢,可對方也能仗著她是太子,不要臉的耍賴。
事後不僅能賴掉欠她的債,還能博得不懼權貴,一心為國為民謀利的美名。
所以何殊早已總結出對付那些人的經驗,不直接討債,然後伺機從別處找補回來,至於是否能成,就看哪方能夠更加技高一籌。
拿人手短,吃人嘴軟,她提出的一些政/治舉措就容不得他們反對。
這般你來我往的較量過多次后,那些大臣也學了乖,不敢再繼續理所應當的將東宮產業視為公有。
這次應該是因為承付朝野上下官吏的醫藥費用,以及為窮困百姓提供大病借貸款項的支出過大。
戶部一邊不願承擔這筆巨額支出,又不敢冒著得罪朝野上下所有官吏的風險反對這項國策,才會再次將主意打到東宮的私庫上。
聽到何殊的話,徐從義立刻意識到自家主子又在打花錢『買』支持率的主意,心情頓時變得頗為複雜,深為自家主子感到憋屈。
「殿下,事實證明,您所提出的那些舉措,確實都是利國利民之舉,您又何必對他們如此放縱呢?」
諾大的一個國家,想要改善民生環境,可謂是處處都要用錢,有再多的錢都不夠用。
東宮這些年賺的錢的確多,可是花費也大。
看似大多都是花在投資,以及開建新作坊上,可與此同時,還要花在為當地修路造橋,為為僱工建房,向周圍百姓採買各種資源,帶動當地經濟發展上。
除此之外,東宮為推廣教育,在各地開設蒙學、投資學院,資助貧困學子的花費也特別大。
賺得雖多,需要花錢的地方卻更多,使得外人都認為富比國庫的東宮私庫,其實一直不怎麼寬裕,有時甚至還需要向正寧帝的私庫,或是民間富豪拆借。
也正因此,何殊雖有許多想法,卻都只能慢慢來,不敢將步子邁得太大。
何殊嘆了口氣道,「也不算是放縱,只要他們別壞我的事就行。」
想要做事,就會牽涉到方方面面,那些有些人做事的能力不怎麼樣,但是壞事、拖後腿的本事卻不小。
「……這件事需要你親自出面鬧一下,最好是鬧得越大越好,還要讓外人知道你是為何而鬧。」
雖是戶部打條讓地方從東宮產業支錢,但是從帳冊中的內容看,大半都是用來承付各級官吏的醫藥費。
這也就意味著朝野上下都要承這個情,她在此時提出一項肯定會動一部分人利益的國策,想來反對聲音的肯定要小些。
當然,前提是這件事要鬧得人盡皆知,她何殊可不是做好事不留名的人。
聽完何殊的安排,徐從義立刻心領神會的點頭,「您放心,臣定能將這件事給辦妥當。」
就算註定拿不回錢,他也能趁機出口惡氣。
沒再多問具體內容,交完帳,又提出幾個他在此次巡查過程中發現的問題,得到相應指示后,徐從義才離開東宮。
他向來謹守本分,只一心負責打理東宮產業,不會對政事指手劃腳。
即便真要論起來,管理好東宮屬官,教導太子處理政務,輔助太子治國,才是他這個太子詹事的本職工作。
因而導致許多看不慣他的同僚時常指責,甚至是在朝堂上參奏他不務正業。
而何殊在見完徐從義后,又陸續接見了幾位下屬,處理好相關事務,躺到床上時,已過亥時。
次日大朝會上,何殊拿出她早就準備好奏摺,提出要進行稅賦改/革。
為了準備這份奏摺,何殊不僅派出大批人手,前往各地收集回大量資料,還拉著正寧帝翻閱過大量史料。
所以正寧帝早知道她的打算,但是當著滿朝文武官員的面,迅速配合默契的露出充滿震驚與意外的神情,接過奏摺的同時,語氣十分凝重。
「太子,徵稅制度乃是一國之本,牽扯到大安的方方面面,可不能輕改。」
何殊神情肅重的站在群臣上首,躬身回道。
「父皇,時代在發展,國家也要尋求進步,現行的稅賦制度已施行多年,雖曾進行過一定增改,卻始終是萬變不離其宗。」
「最底層的百姓擁有的田地少,甚至有許多人沒有屬於自己的土地,卻是終年辛苦勞作,承擔著大半稅負,生活極其艱難,反倒是那些佔據著大片土地的士紳富戶,只上繳非常少的稅。」
「這種由不公平制度導致的不公平現象,只會讓窮人更窮,富人更富,長此久往,為朝廷的穩定埋下巨大隱患。」
稅賦收入直接關係到戶部管理的錢袋子,一旦改制,首當其衝影響的就是國庫收入。
所以戶部尚書柯文青立即出列道,「陛下說得對,稅賦制度關係到一國之本,絕對不容輕改,更何況太子殿下也知道,現行的稅賦制度已施行多年,早已深入民心,得到天下人的認可與擁護。」
若沒有徐從義的昨晚稟報的事,何殊可能不會這麼快就拿出這份稅賦改制的奏摺,而是耐心等待一個合適機會。
現在既然有了這個契機,何殊就不想再繼續耽擱下去,因為早些實施新政,就能讓那些最貧苦的百姓早一日受益。
「能得到那些擁護,是因為我們的百姓淳樸善良,願意信任朝廷,正因如此,我們這些受天下百姓供養的王公大臣們,更加不能辜負老百姓們的這份信任。」
柯文青正待出口駁斥,正寧帝草草看了幾眼奏摺中的內容,就將奏摺遞給汪林。
「這件事,是太子行事魯莽了些,不過太子會提這事,也是因為他已想到另一種新稅制,且已加以完善,至於這種新制是否可行,諸位聽完之後再議也不遲。」
眼看正寧帝沒有直接對太子提出的新稅製表態,眾大臣便找不到辯駁的機會,只能聽從上諭,先聽太子在奏摺中提出的新稅制具體內容。
然後眾大臣就聽到了『攤丁入畝,新增人口,永不加賦』,這一讓在場所有之人,都感到前所未聞的新稅制核心宗旨。
若有機會,何殊最想提出為底層貧困百姓取消所有稅賦,只是就當前這大環境而言,想要這麼做,實在不現實。
所以她便借用自己前世所處時空的最後一個封建王朝中,曾實施過的這項稅賦改制方針,並制定不同等級的稅率徵收方案。
簡單點說,就是在取消對新增人口徵收的人頭稅後,根據百姓所擁有的土地面積,徵收相應的稅率。
如此一來,土地越少,稅率越低,土地數量超出一定面積,超出部分就會按照相應等級的徵稅。
這新稅制肯定會損及那些手握大量土地的士紳豪族的利益,擁有的土地越多,受損越大。
因此,當朝堂上的文武大臣聽完這份新稅制后,情緒立刻開始沸騰,同情底層貧苦百姓們的處境者,對新稅制讚譽有加,十分興奮。
代表利益受損勢力那方的大臣,則都對此十分反感,因為這新稅制一旦實施,他們與自己的親族,以及追隨他們的勢力,都將需要繳納更多稅賦。
以柯尚書為首的戶部官員,除個別官員因自家身份立場方面的因素,天然的反感這份新稅制外,其他人則都面面相覷。
因為他們比誰都清楚稅賦徵收裡面的貓膩,只是在現行制度下,人家是『合理避稅』,讓他們無可奈何。
太子提出這新規,核心宗旨固然是盡量為底層窮苦百姓減負,大幅降低稅率,看似會讓國庫減少收入。
可是新稅制一旦實施,朝廷能從那些掌握大片土地的士紳豪門地主身上徵收的稅,能填補在貧困百姓那裡少收的那部分不說,說不定總稅收還能增加不少。
暗自一默算,柯尚書的心態大定,但他知道,這件事牽扯太大不說,與之相關的勢力也很大,新稅制未必能順利實施,他肯定不能輕易表態。
所以他站在那裡穩如磐石,直接無視來自周圍的一切目光。
眼看在關係到國庫收入的事情上,向來都會沖在最前面的柯尚書擺出事不關己,高高掛起的態度。
有些大臣在心裡暗罵他奸滑的同時,並推出己方代言人。
「陛下,太子年少,考慮事情難免不周,現行稅制乃是由開國□□所定,在我大安推行已久,豈可朝令夕改,惹來民間非議,您可一定要三思啊。」