第一零九九章 內政

徐州淮陰，七月里，李徽迎來了他的第二個女兒。顧青寧去年秋天懷孕，十月懷胎，於七月中誕下一女。

顧謙顧惔父子早就盼望著顧青寧能夠生子，因為這是顧氏和李氏聯結緊密的紐帶。顧青寧生了孩兒固然讓他們高興，但是遺憾的是，青寧生了個女兒，這多少讓他們感到頗為失望。

不過，李徽的態度倒是讓他們稍微安心了些，看得出他很開心，無論言語或者行動上都表現出了這一點。甚至有過之而無不及。大操大辦了宴席，一天數次前往青寧住處陪伴，逗弄小女兒，噓寒問暖。

從青寧口中得知這些，顧惔夫婦這才心中稍安。不過暗地裡他們還是叮囑顧青寧，還是得好好的侍奉李徽，爭取生齣兒子來。女兒雖好，但終究將來要依靠的是兒子。只有生了兒子，未來她的地位才能穩固，才不至於受到冷落和欺負。況且對於顧氏和李氏之間的關係也極為重要。

顧青寧自己倒是從未有過這方面的想法，但是聽得多了，心裡也覺得有理。特別是近來李徽身邊的女子又多了兩個，那兩個年輕貌美的苻氏女子，吸引了李徽太多的注意力。就算眾人都大度，也不免心中有些吃味。

因為那兩個女子，李徽一度都很少前往缽池山茶園去探望謝道韞。在顧青寧看來，這是不正常的。誰都知道謝家姐姐在李徽心目中的位置之高，吸引力之大。當然，其中原因複雜，倒也不僅僅是因為那兩個女子之故。

不過，近來謝道韞情緒好轉，已經走出了家庭的陰霾，李徽也常去見她，事情應該不至於變得糟糕。正如表姐張彤雲所言，男子喜歡新鮮，等他膩味了，自然會消停些。那兩個苻氏胡族女子，出了年輕漂亮些，其實並無什麼威脅。夫君也不是那種喜新厭舊，不講情義之人，倒也不必大驚小怪。他終究會回到自己這些人的身邊。

過去的半年多來，李徽看似處於蟄伏狀態，每日逍遙安逸，似乎失去了之前的鬥志。但其實，只有他身邊的那些人才知道他其實做了許多事情。

徐州一系列事務的優化改進，運作系統的改良，各項新措施的出台和推進其實一刻也沒有停止。各衙門最怕的便是李徽每月召開的一次全體會議。李徽稱之為『辦公會』。

在這樣的『辦公會』中，針對各方面的政策的推行，出現的各種問題，李徽會逐一詢問進度，問責官員，責令他們拿出辦法來解決。

他似乎生了順風耳和千里眼，事無巨細都了如指掌。一些極為細微之事，他居然也是知道的。所以每每問到官員們汗流浹背。

他似乎又有玲瓏七竅，總是能推出一些前瞻性的政策。許多政策在他提出來的時候似乎顯得不合時宜，完全沒有必要。但隨著時間的發展，總會湧現出一些被他預料到的事情。然後拿出政策來加以應對。

比如說百姓的衛生健康這方面，從未有過官府對百姓的建康如此關心。但李徽成立了衛健司，制定了衛健條例。為了防止流行病，瘟疫的發生，在飲食、飲水、醫療等方面進行監控和管理。及時控制隔離導致人口死亡的各種流行疾病。到了季節，便派出人員宣傳預防，隔離治療。

今年春天，鼠疫流行。京城各地死亡者眾，徐州各地如臨大敵，積極防範治療，避免了大規模的擴散。

隨著徐州人口的大量增加，近幾年人口的出生率很高。徐州每年新生兒達到了十多萬的規模。這在難民潮結束，徐州不再接收大量的流民之後，保證了人口的穩步增長。

但是新生兒的死亡率也極高，許多新生兒夭折，產婦難產而死，令人嘆息。

李徽去年便提出了衛健司在各縣建立婦幼院，專門用來照料產婦和新生兒。配備經驗豐富的穩婆和郎中。此舉大大的保證了產婦和新生兒的生命。今年上半年，各地迎來一波嬰兒潮，婦幼院爆滿，半年出生新生兒七萬餘，死者不足百人。

這些都是他未雨綢繆之舉，在關鍵時候起到了極大的作用。那些不理解為什麼這麼做的人，在事到臨頭的時候才會明白他的良苦用心和前瞻性。

他的考慮也細緻周到，有些政策簡直細到了方方面面的細枝末節，令人髮指。比如徐州年初推出了婚姻法，在大晉婚姻制度的基礎上，增加了一些夫妻之間的權利義務，子女的撫養，父母的贍養，不同民族的通婚的特殊政策，離婚的責任劃分，財產的具體分割等等條目。但這樣一來，也讓各地府衙相關官員在這些事上有了條目可依。雖非完全合宜，起碼有了依據。

這樣的『辦公會』幾乎等同於一種小型的朝會。在這裡，許多問題得以解決。軍政大事，民生小事，都可以拿來討論，解決出現的問題，推進滯后的政策。

官員們每到『辦公會』之前，都如履薄冰，自查自省，生恐在會上出醜甚至丟官。

李徽並非不給他們機會。有些官員行事不力，李徽會給他們時間彌補。只要不是重大錯誤，造成重大損失之事，都有彌補補救的機會。但如果還是不肯用心解決，態度散漫，在『回頭看』的環節，這些人都會被解除職務，一擼到底。不管是那個大族的子弟，都不予姑息，連丹陽李氏的子弟都不能例外。

不過，話說回來，這樣的場合固然讓人汗流浹背，也是許多人的大好機會。一些低級官員很少有機會見到李徽，更別說展現能力了。在這樣的場合，真做實事的官員是有展現自己的機會的。他們也能被李徽看到，並得以重用。李徽便是通過辦公會發現和提拔了一大批官員。

總體而言，李徽將重心傾斜在了內政方面。這既是一種對他自己的鍛煉和磨礪，也是眼下的需要。李徽對理政並非好手，但是他有後世的見聞，他知道社會發展到了一定階段會發生什麼，需要怎樣的配套政策。

徐州的發展一日千里，百姓們的生活越來越富裕，社會面上出現的一些事情，有些是自己提倡的，有的是自然發展出來的，作為管理者，必須要及時的加以應對，以前瞻性的做法來進行引導和管理。

李徽一直堅信一點，只有穩定的內部，才能爆發出強大的動力和凝聚力。只有穩定的政局，才能在危機爆發的時候能夠提供強大的後盾和能量，應對一切危機。

人口、糧食、強大的內部凝聚力、百姓的信心、維護美好生活的願望，在面臨危險的時候，這些都是強大的戰鬥力的源泉。

這固然是勞心勞力的事情，李徽也不想殫精竭慮的思考這些問題，逼迫官員們馬不停蹄的做事，給上上下下太大的壓力。但是，李徽不得不這麼做。

原因很簡單，外部的局勢動蕩，新的危機已經產生。過去平靜的不到兩年的時光已經被打破。一日局勢延宕，便沒有太多的精力去對內政進行整頓。建立一個相對流暢運轉的內政體系是極為必要的。

外部的風水草動，李徽一直都保持著關注。特別是大晉西北發生的事情，李徽密切關注著發展。

當初桓玄被任命為江州刺史的時候，李徽和荀康等人的研判便是，桓玄要借力行事，西北或將生亂。

近幾個月的情形發展證明了這個研判的正確性。只不過，李徽沒想到事情的發展這麼快。兩個月前，桓玄進攻豫州，隨後楊佺期進攻荊州，桓玄兵發荊州。雙方在襄陽形成對峙。這一切讓人目不暇給。

桓玄的策略無疑是成功的，雖不知具體情形如何，但眼下桓玄和殷仲堪聯手對付楊佺期的局面已經形成。李徽認為，除非楊佺期有奇招取勝，否則他必敗無疑。

而楊佺期一敗，桓玄又兵進荊州，下一個倒霉的便是殷仲堪了。桓玄即將一統西北之地，其實力將會極大膨脹。

不久前，司馬道子派人來見自己，詢問西北局勢，試探自己的口么。李徽從他信上的語么之中預感到了司馬道子想要出兵的企圖。如果是那樣的話，局面將更加的複雜。

鑒於外部的紛亂，將有可能釀成巨大動蕩，波及徐州。李徽知道，徐州必須做好應對了。將重心從內政轉向軍事方面，是時候對徐州這兩年的軍事發展進行盤點和檢閱，敦促將士們做好軍事作戰的準備了。

雖然李徽的總體想法還是高築牆廣積糧，盡量不摻和外部的紛爭，以爭取發展機遇，增強實力。但樹欲靜風不止，局面的發展恐怕已經由不得自己安穩發展了。

從七月中開始，李徽開始了對徐州青州東府軍兵馬的巡視和檢閱。對相關軍事配套施捨，兵器作坊以及後勤相關事務的大檢查也同時開始。.