第1203章 百姓監督刑獄?
「天下刑獄,種種沉痾積弊,都是來自於貪腐。」
胡應台當然不是尸位素餐的草包,知道刑部監乃至天下監獄問題的根源。
事實上,古往今來,歷朝歷代,也不論是哪個衙門,甚至是尋常百姓家,都逃不過『利益』二字。
只要有了利益驅使,菩薩也能變惡魔。
雲逍點點頭,又問:「那麼,大明刑獄的這些問題,是體制出了問題嗎?」
胡應台毫不猶豫地搖頭否定:「不,大明刑獄體制,乃太祖親手制定,其制度之嚴密,勝過歷朝歷代!」
朱元璋就是一個制度建設狂魔。
蟎清的麻子皇帝稱:『洪武大帝乃英武偉烈之主,非尋常帝王可比。』
麻子皇帝一生六下江南,其中五次拜謁明孝陵,甚至三叩九拜,並親筆寫下『治隆唐宋』的碑文。
之所以評價這麼高,那是因為老朱不僅摧毀了一個王朝,還親手搭建了一個前所未有的封建王朝政治體系。
哪怕是大明亡了,蟎清也是照抄這個框架,頂多只是添磚加瓦而已。
因此麻子皇帝才成了老朱的忠誠粉絲。
老朱親手制定涉及監獄的律法,有律、誥、例、令等。
另外還有繫囚制度、憫囚制度、監察制度、錄囚制度。
這些律法、制度,構建起了一個完善、嚴密的監獄制度,遠勝於前朝。
到如今,這些制度、律法依然還在,甚至比大明立國之初更為完備。
可大明的監獄,依然是暗無天日。
由此可見,並非是體制上出了問題。
雲逍繼續諄諄善誘,「太祖制定的體制沒有問題,那自然是執行中出了問題。胡尚書以為,問題出在哪個環節?」
其實這根本不是什麼問題,在場的幾位都是心知肚明。
胡應台苦笑道:「自然是監察這一關出了問題。」
「上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太險。」
雲逍『呵』了一聲,也不知道他想到了什麼,語氣重不無嘲弄之意。
正在做記錄的劉理順手一顫,一滴墨汁落在紙上。
倪元璐忍不住拍了一下大腿,差點叫出聲來。
國師這話說的,簡直是太精闢了。
不光是刑獄,整個大明監督體制不都是這樣嗎?
胡應台道:「大明刑獄監察,不可謂不嚴密,奈何都需要官員去執行,最終難逃上下串通一氣夥同貪腐。」
他說的是大實話。
大明設置了一系列的監獄監察制度。
創設了提牢制度,設置專門機構、人員,進行監獄的定期巡視工作。
另外在刑部、都察院和各行省機構下,都設有司獄司,專門管理監督獄官獄卒。
另外都察院的御史本身負有監察職責,也要定期巡視監獄管理情況,並主持錄囚工作。
這夠嚴密了吧?
在銀子的攻勢之下,再怎麼嚴密的體系,也變得千瘡百孔。
「內部監督,容易產生貪腐合謀。」
雲逍點點頭,認同了胡應台的說法,隨即反問道:「若是有外部監督呢?」
胡應台一怔,隨即醒悟:「國師的意思,如同鄉村自治一樣,是讓士紳、百姓參與刑獄監察?」
如今在南方多地的鄉村開始推行自治,並且取得了很好的成效,朝中大臣對此並不陌生。
因此雲逍一提到外部監督,就明白他的意思。
「大明的刑獄,單憑內部監督,顯然是行不通的。」
「必須實行多元監督,不僅是都察院、刑部等監督機構,還可以讓有名望的士紳、德高望重的百姓參與監督。」
「通過巡視、走訪牢獄,聽取和受理囚徒申訴,幫助囚徒等方式,全方位、多角度、多層次地對監獄進行監督。」
「大明刑獄暗無天日,正是因為太陽光,照不到這些陰暗的角落。建立開放的刑獄監督體系,才能讓隱秘於高牆背後的黑幕無處遁形。」
雲逍侃侃而道。
其實他真的不大懂獄政。
也就是看了很多監獄題材的港片。
不過根治刑獄貪腐,並非是什麼無解的難題。
華.夏能人輩出,未必沒有人想到這些辦法。
只不過阻力太大,沒有人有那個魄力和能力,去強力推動罷了。
胡應檯面有難色。
說到底,他是個守舊的大臣。
讓百姓參與刑獄監督,實在是太過離經叛道。
這次是刑獄,將來是不是連國政,也要百姓參與其中?
那要官員做什麼,又置皇帝於何地?
那不是要倒反天罡嗎?
雲逍瞥了胡應台一眼,微微一笑,端起茶杯悠悠喝了起來。
他當然明白鬍應台的顧慮,可又想名留青史,又想明哲保身,天底下哪有那樣的好事?
徐光啟在心裡嘆了一聲。
什麼叫心中無私?
國師這就是了!
要是按照這樣來監督刑獄,即使不能根治,也會大為改觀。
然而這麼做,衝擊的是舊有的體制,得罪無數官員且不說,甚至是引起皇帝的猜忌。
國師明知道將來會面臨這些,並且也清楚,這麼做對他沒有任何好處。
他卻親手揭了刑獄的蓋子,還提出這樣的治獄良策。
即使胡應台不敢接,國師下來肯定會選其他人來接,並且強力推行下去。
有這樣一位國師,實乃大明之幸,天下黎民之幸!
倪元璐和劉理順的心中,都不由自主地生出敬佩。
國師行事雖說激進了些,卻是實實在在為了大明與百姓。
單憑這一點,就與他們是同道中人。
想到以前辱罵他為『國妖』的事情,二人的臉有些發燙。
「國師所言,乃金玉良言,下官受教了!」胡應台一番思索了,有些艱難地開口。
說這話,意味著他打消了顧慮,答應按照雲逍剛才所說,向皇帝建議、並推行刑獄改革。
徐光啟欣慰地笑了。
這個老胡,總算是做出了明智的選擇。
其實在名留青史和晚節不保之間,做出正確的選擇並不難。
雲逍點點頭,接著說道:「引進外部監督,不過是治本之舉。想從根源上解決刑獄積弊,最應該改的事獄政理念。」
胡應台道:「請國師賜教!」