81.蔣介石不得不「節制」（4）

這時，在事變之處奉行「不擴大」政策的日本政府，也開始追隨軍部的方針。***10月6日，若相在會同陸、海、外、藏、內、農六相，在商討處理蒙滿問題的方針后，大體肯定了陸軍中央部的意見。

這一次關東軍決定不再退讓。它一方面通過朝鮮總督宇垣一成和滿鐵總裁田康哉，積極向陸軍中央部和政府遊說，一方面加緊制定「獨立國」的方針、政策和具體方案。10月21日，關東軍國際法顧問松木俠擬定的《滿蒙共和國統治大綱草案》出爐了，它指出：「建立一個獨立的滿蒙國家；這個國家與中國本土斷絕一切關係；表面上由中國人統治，其實權掌握在我方手中；以東北四省和蒙古為其領域。」這裡的描述與後來的偽滿洲國並無二致。關東軍又一次想以既成事實的方式，推動陸軍中央部接受它的方案。

但是反饋回來的消息，卻是陸軍中央部要求關東軍以「最後的決心」貫徹三長官決定的《處理時局方略》，即建立「獨立政權」。關東軍的軍官們實在不明白，老邁的陸軍高官們中了什麼邪。柳條溝成功的冒險，激勵著他們開始了又一輪與陸軍中央的對抗。

11月7日，關東軍向陸軍中央部出電報，聲明它要建立的是「與中國本土一切政權完全斷絕關係」的「獨立國」，而對於一切不與中國本部「絕緣」的指示，關東軍「絕對難以接受」。同時關東軍將正式的《滿蒙共和國統治大綱》，上報陸軍中央部，重點批駁了「滿**立政權論」。它指出，如果不在滿蒙建立「獨立國家」，而只是建立「獨立政權」，若想使該政權聽憑日本擺布，「這不過是一種空想」；從日本的前途考慮，「將滿洲作為日本領土的一部分是最善策」，但如果為了避免國際間的非議，「作為次善策應是建立與中國行政統治完全分離的滿**立國。」同日，本庄繁也致電參謀總長，說中央部關於建立「獨立政權」的指示，「對於是否與中國西部現政權分離不明確」。16日，參謀次長二宮重治給本庄回函說，先應建立「滿洲統一的中央政權」，然後再將其導向「獨立國」，如若不然，「急速地將獨立政權導向獨立國，結果會露骨地向國內外暴露我們的野心，在大局上反而是不利的。」這不是一個命令，而是日本軍隊高層軍官間私下交換意見，而其中透出的信息卻再明顯不過，無論「獨立國」還是「獨立政權」，其最終指向是一致的，只是因為對政策執行中的「成本」與「收益」的預期不同，而在實施的步驟上有快慢之分罷了。

就這樣，雙方函電交馳，信使往返，就是達不成一致意見。

可是局勢的展又幫了關東軍的忙。12月10日，國聯調停事變后的中日關係時遲遲取得不了進展，於是決定派調查團到中國東北進行調查。俗話說「耳聽為虛，眼見為實」，只要調查團到實地一看，日本人在中國東北玩的瞞天過海的把戲，就會徹底穿幫，在這種勢下，中央部分步實施的「妙計」，反倒真不如關東軍直白的一步到位來得實用。只有率先在中國東北成立「獨立國」，造成既成事實，才能迫使國際社會承認——日本把國聯的弱點看得一清二楚。

國聯向中國東北派出調查團，這本來是中國在外交上取得的一個勝利，可卻反過來促成了日本軍方達成統一，偽滿洲國的建立只是時間問題。而早在11月19日，溥儀就在日本特務的「保護」下，來到了東北的旅順港。

###餘緒

我們關於九一八事變的講述，著落在了1931年的9月28日。但是，歷史的腳步並沒有至此戛然而止，事變及其背後的政治角力還在繼續。

自從9月23日不費一槍一彈佔領當時吉林的省會吉林市后，日軍在東北大規模的軍事行動就暫時停頓下來，時間有一個多月。日軍本想兵鋒直指哈爾濱，把戰火燒到北滿。可是，哈爾濱是中蘇共管的東省行政長官公署所在地，是北滿鐵路的總樞紐。冒犯強大的蘇聯可不是鬧著玩的，對此日軍參謀本部心知肚明。於是由參謀總長金谷范三大將上奏裕仁天皇，頒指揮與約束關東軍的「臨參命」給參謀本部，以控制關東軍在東北的軍事行動。關東軍膽子再大，對來自天皇的「臨參命」也不敢公然違抗，所以不得不按捺下心中的殺機而另謀他策。這也從反面說明，如果日本陸軍中央部真想干，還是約束得了關東軍的。