32.東亞、拉美、印度和中國現代化道路的比較(32)

32.東亞、拉美、印度和中國現代化道路的比較(32)

(二)現代化道路比較對中國未來如何走的啟示

東亞、拉美、印度和中國四種現代化類型的比較,有助於我們從這樣三個方面認識和思考問題:從比較反映出來的中國的突出的問題是什麼,如果不調整,未來的隱患在哪裡?根據各種不同類型現代化道路的成功經驗和教訓,如何清晰地調整一些思路,確定一些戰略,改革體制和制定對策?清楚地看到現代化成功國家的背後的政治體制和經濟體制組合條件,避免被可能不正確的主張所誤導。

現代化道路上,會遇到許多問題。如生態環境、人口老化、性別比例、技術進步緩慢、產品競爭力不強、資源消耗過大等等。但是,中國在未來30年時間中,會遇到什麼樣的最重大的,特別是現代化道路可能中斷,或者政治上翻車的問題,我覺得應當重點和集中地進行討論。如產品競爭力不強,我們可以想辦法,但是,社會動蕩,政治上沒有控制住,政治上翻車,現代化進程中斷,這種格局大部分是不可挽救和不可逆的。

1。在政治體制和經濟體制的組合上,是民主化,還是集權制?是轉向國有加計劃經濟,還是多種所有制共同展的市場經濟?

(1)必須堅持中國**領導下的集中的政治體制

一些學者認為,只有政治上的民主化,才能促進經濟的展。世界上幾種現代化模式經濟展的實踐證明,這種看法是錯誤的。在今後完成工業化,估計在30年左右,中國還是需要中國**一黨執政,還是需要一個威權和集中的政治體制,以保證結構轉型過程中的經濟展有一個穩定的政治條件和社會環境,保證在一些關鍵的方面黨和政府能集中力量辦大事,保證一些國家和地方的重大事項,民主參與、科學決策,但是在黨的領導下,看準了的、正確的,就要拍板干,要有決策的效率。在一個國家從傳統的農村社會和農業經濟向現代的城市社會和非農業經濟轉型時,通過四種類型現代化道路的比較,證明印度、菲律賓,包括目前泰國的民主制度,導致政權頻繁更換,政局不穩,政令朝定夕改,辦事效率很低,社會動蕩,產權和財產得不到保護,創業、投資和經營,沒有一個穩定的政治和社會環境,創業、投資和經營的人心不定;而由於民主化各方的掣肘,一些重大的事項,在議會中久拖不決,一些投資建設也因弱政府受到強社會的抵制而延期甚至取消,政府不能有效地集中社會資源辦一些大事。這也是現代化進程中印度模式展緩慢的重要原因。

從東亞的模式來看,政治體制的民主化,一定是在第一次現代化完成之後開始。而且,在政治體制轉型的時候,將迎來一個混亂和低速增長時期,台灣就是一個很好的例證。再後來,隨著體制的進一步理順和成熟,可能會步入一個穩定的增長期,但是,由於基數已經較大,增長不可能再有較高的速度。

這並不是說,我們在經濟展過程中不推進民主化進程。我們在2006年開始就中國政治體制改革進行了深入的探討,特別就展黨內民主、改革和完善人民代表大會制度,地區間民主協商、立法科學和民主化、改革政府管理體制、推進財政公開和民主化改革、調整中央與地方的關係、司法以法獨立辦案、展民間組織和揮宗教在建設和諧社會中的作用等等,提出了改革的路線圖。需要強調的是,這一切,都要在政治上相對集中和經濟上更自由為原則,以改革阻礙經濟展的政治體製為重點,堅持可控和在黨的統一領導下穩步而堅定推進。

30年後的未來,民主化到底怎樣走,應是那個時代的人研究的事,是保持和改善現行的體制,還是要進行改革和轉型,他們會想出更好的辦法去解決這個問題。毫無疑問,從現在起的也可能是30年時間中,為了我們現代化的順利進行,經濟的快速增長,人民的富裕,我們仍然,並且必須要堅持**集中領導下的政治體制與充滿活力的市場經濟體制相結合,展人民民主,要在黨的領導下推進。

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中國向何處去(全本)

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