大師談人口問題

貝克爾：

我最近撰文給《商業經濟》雜誌，發表一篇關於人口增長問題的論文。聯合國9月份在開羅舉行人口增長研究的會議。我認為，許多國家比如中國，人口增長非常迅速，但同時又具有世界上最高的人均收入增長率，相對於經濟繁榮而言，人口還不夠。我們對大多數國家觀察的結果是：作為經濟發展的一條經驗，提高家庭教育水平，特別是提高婦女的教育水平，人口的出生率就會下降。出生率對人口增加的作用在降低。剩餘的措施就是要減少卡路里。人們壽命延長，不會死於缺乏營養、飢餓和疾病，對此誰也不會感到遺憾吧？我認為第三世界的人口問題，特別是對於中國的人口問題，日益被誇大了。

富人傾向於少生孩子，特別是受教育程度高的家庭生孩子就更少。因此，我認為，教育是一國控制人口的最有效的避孕藥、最好的解決方式。在婦女中傳播知識、提高整個國民的教育水平，使教育、自由市場等因素髮揮作用，促進經濟增長，你會發現實施這些政策，生育率就會下降。我相信，如果你們能刺激經濟增長，發展教育，就不會有過高的生育率。

政府方面應發揮什麼作用呢？在促進和資助教育方面應發揮作用，特別是在中、小學教育方面。尤其是對那些貧窮的人，他們自己供不起學費，那麼，政府就應該在這方面發揮主要作用。

企業、市場在這方面發揮兩方面的作用，其中之一就是提供崗位培訓。大多數國家完全或主要是由私營企業為僱員提供崗位培訓，這是現代人力資本的一個重要組成部分。有人曾問我這是不是一種重要的教育形式，我不能肯定，但一定是非常重要的一個部分。這種教育主要由私營企業，也應該由私營企業來承擔。

家庭是人力資本的重要來源。家庭給孩子教育，給孩子價值觀，給孩子訓練，給孩子知識，培養孩子的習慣。即使現代家庭的作用比二百年前所起的作用要小一些。但家庭仍是非常重要的因素。據我所知，在那些殘缺的家庭，即那些沒有父親或沒有母親的家庭，或者那些吸毒的家庭，這些家庭的孩子大多數不能像正常家庭的孩子那樣進步。因為這些家庭不會在教育上進行投資。當然也不會取得成功。

我認為以上三個方面都重要。家庭至關重要。私營企業和市場（特別是崗位培訓方面）非常重要，政府在資助教育方面的某些投資也很重要。

福格爾：

人們普遍認為人口過度增長是發展經濟的障礙。但是中國的經濟增長率前所未有。從全世界來看，有足夠的資源、足夠的食物提供給這些人口。中國人均收入持續增長，表明中國的出生率下降。即使生育率繼續增長，死亡率繼續下降，據預測世界人口在21世紀初達到130～140億以後，會處於零增長狀態。在過去25年中世界的人口翻了一番，但我們有能力以比人口增長更快的速度增加食物。所以雖然人口翻了一番，世界人均卡路里的消費還增加50％，農業經濟學家預測，我們沒有理由在下一個世紀不能夠使食物供給再翻一番。世界人口增加到130～140億所要求的食物供給增長率低於我們過去25年中的食物供給增長率。所以，我認為不存在食物的限制，如果沒有食物障礙，我們有能力繼續像富裕國家那樣僅用％的人口從事於農業來提供食物。我們有能力在包括中國在內的發展中國家達到這個效率。我們沒有理由不認識到我們不僅能夠為人口提供足夠的食物，我們還可以把人口從農業部門轉移到生產耐用消費品的製造業、服務業等非農業部門。我堅信，除非有政治原因阻礙經濟發展，中國的經濟增長將繼續下去。我看不到有什麼障礙，必須建議中國政府繼續促進經濟增長。我告訴我的學生，在三十年內，中國市場將比歐共體市場更大。不是因為人均收入有那麼高，而是因為人口眾多。我想這是有道理的。要實現那種高水平的人均收入，我看除了政治上的障礙外，沒有別的障礙。

我們分析了歐洲和北美以及日本的經驗，在過去幾十年中，西方媒介稱之為東南亞「四小龍」的韓國、台灣、新加坡、香港也經歷了類似的、給人印象極深的經濟高速發展模式。日本和東南亞「四小龍」的發展使我對中國、馬來西亞、印尼等已進入高速增長軌道的幾個大國充滿高度的信心。所以，我認為不會存在資源的限制。有些問題諸如全球升溫，是誇大了。人口增長會不會造成一些嚴重的問題？從我們閱讀過的一些證據看，它不是一個嚴重的問題。經合組織的一些人認為這是個嚴重的問題，但即使人口增長是個嚴重的問題，我們可以像解決城市污染、牛奶污染一樣來解決人口增長的問題。惟一的問題在於我們應當在這方面投入多少資源。我們對「全球升溫（GlobalWarming）問題比那些悲觀派持更為樂觀的態度。東南亞各國保持高速經濟增長，我看不到在這進程中有何技術障礙。