第834章 波蘭改制 （下）

1799年開春之後，科萬塔伊神父和他領導的「農委會」，大刀闊斧推行的農奴制改革，這才真正觸動到波蘭廣大地主貴族的核心利益，繼而遭到了最激烈反對。

尤其是農奴主集中的大波蘭、盧布斯卡、庫亞維與羅茲等地區，鄉間貴族與農奴主，以及目不識丁的農奴們共同站出來，反對這1場直接顛覆波蘭近千年社會體制的改革。

在1799年的上半年，全波蘭大約有兩百多個城鎮以及鄉村，爆發了不同程度的「武裝叛亂」，這其中既有反對土地改良的農奴主組織的，也有鼓吹暴力革-命的雅各賓派極端分子煽動的。

據事後的不完全統計，在內部陰謀者，還有英俄等國間諜的煽動下，差不多有10多萬的波蘭人，主動或是被動的捲入到這1場政變陰謀中。

至始至終，作為「農委會」總負責人，悲天憫人的胡戈?科萬塔伊神父，都是希望通過和平談判，友好協商的方式，來逐步解決波蘭社會的內部爭端，並反對任何形式的暴力手段。

但在另1方面，科萬塔伊神父的同僚們卻沒有足夠的耐心。

等到5月初的時候，面臨重重阻擾的「農委會」的其他6位委員，還是繞過負責人科萬塔伊神父，直接向波蘭的首席執政官巴爾斯發出求援。

很快的，科萬塔伊神父的弟子，馬魯舍夫斯基將軍接到了執政官的最高指令，其麾下內政部軍警（相當於國內憲兵）予以堅決執行，採取1切有必要的武力手段，全力配合「農委會」的工作。

包括尋找、逮捕、甄別與處決那些冥頑不靈的保守派土地所有者，還有大4煽動社會動蕩的左派激進分子。

不久，包括警察、憲兵、自衛隊在內的大批武裝部隊開始頻繁調動，他們拿著情報人員提供的黑名單，趕赴各個暴動的鄉村城鎮，以叛國罪名，堅決而果斷鎮壓每1個反叛者。

等到9月中下旬時，波及兩百多個城鎮以及鄉村的「武裝叛亂」，盡數被國內軍警與自衛軍迅速平息，差不多8百多名拒絕與政-府合作的鄉間貴族、農奴主，還有他們的支持者，以及上千名實施暴力革-命的農奴和鼓動他們的激進分子，相繼倒在血泊中。

這1期間，在面對越演越烈的各地暴亂，身心疲倦的科萬塔伊神父最終宣布辭去擔當的財政大臣，以及「農委會」主-席的職務。

僅24小時不到，巴爾斯執政官迅速接受了科萬塔伊神父的辭職。對此，已同俄國沙皇簽訂了1攬子《和平協定》，即將返回巴黎的法蘭西執政官，再度來到華沙，堅持支持巴爾斯政權。

對於任何動搖國家根本的反叛者，無論他是激進派，還是屬於保守派，安德魯教導巴爾斯的做法簡單而殘暴，毫不留情的徹底鎮壓。

畢竟，以巴爾斯為首的中-央政-府，擁有10萬名始終效忠華沙的軍警與國民自衛軍，足以碾壓那些分散4地的反抗勢力。

此外，作為國防軍的波蘭自由軍團儘管沒有參與國內的軍事行動，但他們聯合法軍，為波蘭創造了寬鬆的國際政治與軍事環境，至少不擔心俄國人、英國人、普魯士人與奧地利人的軍事干涉。

不僅如此，在叛亂越演越烈之際，法蘭西銀行的董事會在安德魯的指示下，同意了波蘭政-府的請求，僅在48小時內，就特批了1筆5千萬茲羅提（價值2500萬法郎）的無息貸款，專門用於協助巴爾斯政-府鎮壓國內叛亂，收買人心。

儘管面臨著重重阻力，波蘭國內的各種抗議，乃至武裝暴亂頻發，但1799年的波蘭的政局，在總體上仍保持穩定，終於度過了這段混亂不堪的時期，從而走向1個榮耀興旺的新時代。

1799年底，也就是農奴改革正初見成效之際，波蘭國會通過了巴爾斯執政官的1項提案，那是在鄉鎮公所之上的地市1級，成立過度性的「縉紳會議」，加強對地方的行政管轄權。

「縉紳會議」，不僅僅是1個吸收了地方各社會階層參與的議政機關，還被賦予1些行政管理功能：地方的通訊，交通，醫療，衛生，教育和慈善機構均由縉紳會議負責。

1804年之後，僅有5年過度期的「縉紳會議」逐漸被取締，改為設立省、縣（市）兩級的自由選舉制度。允許公民代表參加當地議會與市政官員的選舉。

依照新的規定，省、縣（市）兩級議會與地方官員每4年選舉1次。對此，上級政-府，包括中央政-府在內，對於選舉結果不能予以干涉，但巡迴上訴法庭有權實施監督，並判定選舉是否有效。

至於選舉人與被選舉人的條件設置，不是依照之前的傳統慣例，以他們擁有的財產作為資格，而是效仿現如今的法國，以個人或家庭的納稅數額，作為選舉基準，從而保證城市的有產者--那些富有的企業主，和新興的工人階層能有機會獲得議會席位，繼而將這些得益階層捆綁於國家戰車上。

這1政策實施，確保了波蘭在未來10到30年內培養了1大批積極參政，又效忠於新國王馬克西姆的中產階層，他們將是穩定國家政治秩序，營造經濟繁榮的中堅力量。

安德魯不留餘力的支持巴爾斯等人，致力于波蘭的社會改制與經濟建設，其目的簡單而明確：那就是要波蘭儘早儘快的強大起來，成為抵抗東方俄國的防禦屏障與進攻陣地。

不僅如此，地處中歐，人口眾多，軍事強大，經濟繁榮的波蘭，也將成為法國遏制普魯士和奧地利再度興起的軍事戰略夥伴。

生活在羅馬共和國的希臘史家波利比烏斯就曾在《通史》中發表了1種觀點：「國王們不會把任何人看作是天然的敵人，或者朋友，而是會把利益作為衡量友誼與敵對的唯1標準。」

與上述這句話有著異曲同工之妙的，是另1時空的19世紀中期，英國首相、外交家帕麥斯頓（巴麥尊）的名言：「在這個世界上，既沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。」

如今的安德魯法國，已經牢牢控制了普魯士、奧地利，還有德意志地區和義大利半島的1干諸侯。至於遭遇到連續失敗的保羅1世，也在眾多心腹的勸說下，失去了越過涅曼河的勇氣，

只是「人無千日好，花無百日紅」，未來不可測的因素實在太多了，安德魯就必須未雨綢繆，而其中1點，就是要保證波蘭的安全。

從18世紀到20世紀，這兩百多年的歐洲歷史，已充分證實1個非常樸素的道理：波蘭有事，法國就有事；波蘭亡國，法國就危險。

基於此，在「波蘭土改」逐步走上正軌的時候，巴爾斯領導的波蘭政-府，授權波尼亞托夫斯基親王和他的法籍參謀們，開啟了新1輪的軍事改革：

1799年下半年，全民義務兵役正式實施。依照規定，凡年滿18歲的波蘭男性居民，不分社會地位，不論等級，1律有服兵役的義務。

其間，6軍現役為5年，預備役9年；海軍現役7年，預備役3年。每年以抽籤方式徵兵1到兩次，落選者編入預備役民團。

儘管上述軍事改制，沒能最終廢黜貴族可以直接擔當軍官的特權，但與左派進行政治妥協的結果，是要求貴族在成為軍官之前，必須接受1套完整的軍校培訓；另外，規定了中下級軍官中，非貴族的比例，將不得低於3分之1。而且，禁止軍中的體罰行為等。

在軍事組織上，全波蘭劃分為5個軍區，後來6續擴展到9個軍區，統1管理本軍區的1切軍事問題。

另1方面，為適應與法國盟友協調作戰的需要，全波蘭的武裝部隊將繼續執行，以安德魯-弗蘭克為核心的法軍最高統帥部，所發布的作戰命令。換言之，安德魯依然是法波聯軍的最高統帥。

不僅如此，1旦對外戰爭開啟，波蘭的主力軍團、海軍艦隊、預備役部隊以及軍餉、軍餉、軍械和軍需等等，歸於聯軍最高統帥部直接分配、授予或調動。

在武器裝備上，除了繼續裝備法軍逐步淘汰的前裝線膛槍外，10萬波蘭軍隊中的精銳部隊，也在嘗試性的列裝法國兵工廠生產的，最新式的后裝針擊槍。

至於軍隊的日常訓練，官兵的忠誠教育，以及成立軍校培養軍官等方面，法軍的各種有益措施也持續不斷的引入到波蘭。

在社會領域，巴爾斯政-府以配合戰時需要的名義，加強了對報刊與新聞的嚴格檢查制度；財政稅收方面，廢除了人頭稅與其他不合理稅種；在法蘭西銀行幫助下，建立了國家發展銀行；取締波蘭境內的各個稅務關卡，藉此保障工商業的自由流通等等。

這1期間，巴爾斯政-府針對教育和醫療衛生的各項投入，取得成效也是最為明顯，差不多屬於立竿見影，極大的收穫了民眾。

不過，直到10年之後，波蘭的大學才獲得自治招生，學術空氣逐漸轉向自由化；而在此之前，那些中等教育機構早早的開始面向全社會接收學生，改變了此前只接收貴族子弟入學的做法；

也是在這1時期，波蘭效仿法國，在華沙開辦了第1個女子中學。從此，女性也獲得了接受高等教育和醫學專業教育的權利。需要說明的，1名開明的女修道院院長擔當了女校校長。

相對滯后的，是司法體制的改革，直到8年之後才開始實施。

憲法強調了司法對行政的（相對）獨立性，儘管檢察官是由選舉產生，但省、縣（市）兩級的法庭法官，則是第1巡迴上訴法庭來負責指定，並施行公開審判制，且有群眾參與。另外，司法改革還徹底廢除了體罰與肉刑等，極為野蠻的中世紀懲處方式。

重新回到經濟方面，為了支撐對俄國的長期戰爭，波蘭得到了安德魯法國的大力支持，尤其是鋼鐵煤炭，化學醫療、軍火生產等工業領域，得到迅猛發展；

另外，在通訊交通方面，有線電報與鐵路運輸獲得了優先扶持的地位，使得波蘭的戰時經濟，充分活躍起來。

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